美国洛马怎么也没想到，没缴中国的990亿罚单，后果竟如此严重了

谁能想到，美国顶流军工巨头洛克希德·马丁，当初根本不把中国开的990亿罚单当回事，拖着不缴还觉得自己赚了，结果才过两年，就落到连造五代机核心材料都拿不到的地步，连F35都只能造出缺雷达的空壳子，这剧情洛马一开始绝对想不到。

2020年开始洛马接连拿下对台军售的大单，F16升级、海马斯、导弹系统加起来差不多500多亿人民币。咱们国家规定很明确，对台军售要按合同金额翻倍罚款，这么一算就出来了990亿的罚单。罚单还附带了处理措施，禁止洛马在中国做进出口，不让新增投资，高管也不准入境，要求15天内缴清，逾期还会加罚。洛马当时的态度那叫一个硬气，摆明了就是你罚你的，我根本不理。

那时候洛马算盘打得贼精，觉得自己在中国没多少民用生意，这点制裁忍忍就过去了，没什么大不了。可它漏算了自己在中国还有一块不小的业务，上海有家中外合资的西科斯基公司，专门做民用直升机零部件供应和维修，洛马持股都快五成了。制裁落地之后这块业务直接停摆，洛马在华的所有资产都被冻结，中国的合作伙伴也没法再跟它有交易往来。第一波损失打过来，洛马就已经超出了当初的预判。

真正让洛马意想不到的是，制裁还在一步步升级。2024年年中，外交部直接点名洛马的董事长、首席运营官、首席财务官三个人，不光冻结他们在华的个人资产，还禁止入境，连香港澳门都进不来。这已经不是单纯制裁公司了，直接落到了核心负责人头上，疼到骨子里。2025年初，商务部又追加处罚，把洛马旗下五家子公司全部列入不可靠实体清单，从导弹火控公司到航空公司再到先进技术实验室，挨个点名。

原来洛马还想着钻空子，绕开制裁用子公司或者第三方渠道继续做生意，这下这条路直接被堵死了。只要最终控制方是被制裁的企业，整条供应链都在管控范围内，洛马小一千家关联公司，一个都没跑掉。这时候洛马才反应过来，当初那句轻飘飘的“你罚你的”，代价可比990亿罚单大多了。制裁一开始冻的只是洛马在华的资产，到后来直接卡到了洛马的生产线上。

2023年8月，中国对镓和锗实施出口管制。这两种金属很多人听着陌生，但是在军工领域绝对是核心资源，F35战机用的新一代雷达，核心器件就离不开这两种材料。管制消息一出，洛马的工厂很快就出现了零件短缺，停机坪上堆着没交付的飞机越来越多。这还只是开始，更狠的还在后头。

2025年4月，中国把出口管制的范围扩大到了七种中重稀土，铽、镝、钆这些都在里面。这些稀土材料藏在F35的每一个关键部件里，每造一架F35，就要消耗四五百斤稀土，从雷达、航电到发动机的耐高温部件全都要用。管制一出，洛马的新一代雷达生产线直接停摆。到2026年初，结果彻底摆到了明面上，洛马交付的新一批F35，居然出厂的时候没装雷达。

机身造好了，座舱装好了，发动机也调试完了，唯独雷达的位置空着，说白了就是个没眼睛的空壳子。这些隐身战机每架造价都好几亿美元，就这么成了没法用的半成品堆在那里。紧跟着财务压力也找上门，管制之后稀土原材料价格大幅上涨，洛马自己在财报里都承认，每架F35的材料成本涨了不少，全年利润因此下调超过三亿美元。原来洛马航空部门的运营利润率差不多有一成，现在直接跌到了不足原来的一半。

更让洛马头疼的是，手里还压着将近两万亿元人民币的积压订单，这些合同都签完了，到期就得交付，可交付的前提是有足够的原材料。订单是真的，钱也收了，可就是拿不到原材料造不出来。它跟美国国防部签的萨德和爱国者扩产协议，直接变成了没法兑现的空头支票。洛马也不是没想着找补，到处想办法绕开原材料限制。

美国加州有个芒廷帕斯矿，储量不小，早就被美国吹成了实现稀土独立的希望。可问题是，有矿不代表有加工能力啊。这座矿能挖出原矿石，但是美国本土几乎没有能把矿石精炼成可用材料的工厂。矿石挖出来，还得漂洋过海运到中国加工，完了再运回美国用，绕来绕去还是离不开中国。

洛马还想过回收的路子，重启了一座废弃二十年的旧熔炉，从退役的F16、F18战机里把稀土拆出来回收再用。想法没问题，可回收出来的量跟生产需求量比，真就是杯水车薪，根本顶不上用。美国也帮着洛马想办法，拉着几十个国家开峰会，天天喊着要搞稀土供应链多元化。国会也拨了款，加速本土矿产开发，五角大楼还跑去跟澳大利亚加拿大谈合作。

这些动作做了不少，可业内人都门清，要建起一条完整的本土稀土精炼供应链，最少也要十年时间，远水解不了近渴，现在的窟窿根本堵不上。洛马落到今天这个地步，其实根源早在几十年前就埋下了。上世纪七十年代，中国化学家徐光宪花了好几年时间，攻克了稀土分离最难的技术串级萃取法。这个方法把稀土分离效率提了一大截，成本直接降到西方同行的五分之一。

技术突破之后全国快速推广，几十年下来，中国从南到北建起了一整条完整的稀土产业链，从采矿、分离、精炼到最终应用，全链条都攥在自己手里。与此同时美国走了完全不同的路，国内制造业占比越来越低，军工领域承包商合并来合并去，最后就剩几家巨头，为了追求最大利润把供应链全外包。太平无事的时候这么玩确实成本低效率高，可一旦遇到原材料断供，结构性的脆弱一下子就暴露出来了。

说白了洛马从一开始就把账算错了。当初拒缴990亿罚单的时候，它只算眼前的钱，觉得在中国生意少，这点损失换得对台军售的大单，怎么算都值。可咱们算的是长远的结构账，稀土全产业链优势是几十年一点点攒出来的，一旦攥在手里，对手三五年根本绕不开。两本账一对，洛马当初那个“值”的判断，现在怎么看怎么站不住脚。

参考资料：环球时报 中国对洛克希德·马丁公司作出对台军售处罚决定