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欧盟援乌贷款现转机?泽连斯基的妥协,能换来真金白银吗?

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欧尔班败选之后,欧盟为乌克兰提供900亿欧元贷款的援助方案也再次被提上了日程。

4月13日,匈牙利大选结果出炉,欧尔班败选,反对党蒂萨党毛焦尔当选,将担任下一任匈牙利总理。对于欧盟和乌克兰来说,这是一个期盼已久的结果。

4月14日,乌克兰外交部长瑟比加表示,他和欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯进行了“非常良好”的通话,并在通话中强调了欧盟向乌克兰发放900亿欧元援助贷款的重要性。

也就是说,欧尔班刚败选,乌克兰马上就开始催促伊朗抓紧发放援助贷款。



卡拉斯与瑟比加庆祝欧尔班败选

瑟比加在社交媒体上表示,他和卡拉斯讨论了欧洲议程以及在推进关键决策方面保持团结的必要性,并就匈牙利选举结果及其对欧洲的影响交换了意见。

在这之前,因为欧尔班始终坚持反对欧盟为乌克兰提供援助贷款的方案,乌克兰总统泽连斯基对他非常恼怒,曾公开对欧尔班发出人身威胁,声称要把欧尔班的住址告诉乌克兰的老兵,“让士兵们和他谈谈”。

3月19日举行的欧盟峰会上,因为欧尔班和斯洛伐克总理菲佐的反对,欧盟为乌克兰提供援助贷款的方案再次未能得到通过,卡拉斯在会上公开批评了欧尔班。

而在4月12日举行的匈牙利大选上,欧尔班领导的执政联盟未能再次连任,从而不得不结束其在匈牙利长达16年的持续执政,而新当选的毛焦尔在竞选时就曾经喊出过“重返欧盟”的口号。

在当选之后,毛焦尔也表示,虽然匈牙利不会参加为乌克兰提供援助贷款的计划,但也不会再坚持反对。

在这个意义上说,瑟比加和卡拉斯这时候通话,一定程度上也是共同庆祝他们共同的敌人终于要离开了,另一方面也是为了协商催促欧盟给乌克兰发放900亿欧元贷款。

所以,瑟比加在社交媒体上表示,他和卡拉斯的通话除了讨论匈牙利的选举结果和可能对欧洲产生的影响,还表示必须解除欧盟对乌克兰900亿欧元援助贷款的冻结,“以保障对乌克兰的继续支持和保护欧洲免受俄罗斯的威胁”。

即使乌克兰修复“友谊”管道,上半年交付已无可能

按照今年2月欧洲议会投票通过的给乌克兰提供900亿欧元的援助贷款的方案,第一笔贷款应当于4月中旬交付给乌克兰。但因为在3月19日的欧盟峰会上遭到欧尔班和菲佐的反对,这一计划未能正常推进,4月中旬交付显然已经不可能了。

欧尔班当时提出的反对理由是,乌克兰在1月底切断了经“友谊”管道输送俄罗斯石油,损害了欧盟的利益。欧尔班一直指责这是乌克兰所为,但乌克兰始终表示否认,反而指责是俄罗斯对乌克兰的袭击所致。

匈牙利和斯洛伐克是欧盟国家中对俄罗斯能源依赖度仍然较高的国家,匈牙利的石油有92%来自俄罗斯,因此“友谊”管道被破坏之后,匈牙利因为能源供应紧张,开工率下降了30%,也间接推高了原本就已很严重的通胀。

泽连斯基于2026年4月14日访问柏林时承诺,“友谊”输油管道将在4月底前完成核心修复并恢复运行,但储油罐等设施完全修复仍需更长时间。这一表态被视为对匈牙利等国的妥协,以换取欧盟对乌援助贷款的推进。

也就是说,乌克兰也在尽力创造条件,去除欧盟尽快交付第一笔贷款的障碍。

但现在的形势似乎并不那么乐观,虽然欧尔班下台了,但欧盟表示,贷款可能要到2026年下半年才能交付给乌克兰。

至于加入欧盟的问题,毛焦尔也表示反对乌克兰通过简便程序快速加入。

所以,乌克兰的资金紧张问题短期内可能无法通过欧盟贷款来缓解,只能寻求其它方式来解决。

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