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连续四年访华,西班牙的选择刺痛了谁?读懂这份坚持背后的深意!

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西班牙首相桑切斯再次对中国进行正式访问。由此,他成为欧盟历史上首位在任期内连续四年访华的政府首脑。13日,桑切斯在清华大学发表演讲,阐述了推动构建更加平衡、可持续、共享利益与责任的多边体系的必要性,也清晰呈现了西班牙支持平等有序、和平繁荣的多极化世界的立场。

连续两年来访,是为机遇与协议;连续三年,体现的是信任与信心;而连续四年,则是民意与政府共同意志的表达。这不是机会主义,不是“搭便车”,更非“抱大腿”,而是双边关系确定性、稳定性与长期性的生动写照。

从地缘政治的现实来看,在全球冲突日趋复杂、以单极霸权为核心的盟友体系结构性矛盾凸显、中东风险外溢引发全球能源危机等背景下,西班牙深化对华关系确实可以被视为一种地缘政治上的战略“对冲”。其“求同”的战略深意更为关键。

首先,是对和平与发展权利的共同捍卫。西班牙作为北约南部侧翼的支点国家,对和平与发展权利有着独特认识,一方面需应对东翼常规军事压力传导至欧洲集体防务的负担;另一方面地处北约南翼与地中海西部门户,须直面中东局势不稳定的外溢风险;以及关税战、非法移民、恐怖主义等非传统安全威胁。桑切斯明确指出中国“注定要在世界的未来扮演关键角色”,同时我们也应看到西班牙同样坚持发展繁荣为全球治理逻辑,反对穷兵黩武、对阵营对抗保持警觉。

是对多边主义危机的共同应对。西班牙虽是北约与欧盟成员国,但在多边事务中的影响力受到“德法引擎”的制约。因此,西班牙天然有动力推动规则导向、更具包容性的全球多边秩序。桑切斯政府在中东和平进程问题上与中方高度共识,在气候变化、债务可持续性等领域立场相近。双方共同反对“脱钩断链”,批判零和博弈,维护联合国框架与权威,致力于修复多边规则。

其三,是对“全球南方”崛起的接纳与支持。从地缘身份看,西班牙兼具“西方发达国家”与“连接拉美、非洲的桥梁”的双重属性。在地缘经济重心与规范性力量向南方转移的历史趋势下,传统的“西方中心主义”垂直治理模式已无法回应新兴经济体对规则公平性的诉求。中国是“全球南方”的重要成员和议程推动者,西班牙选择接纳并与中方一道支持“全球南方”的正当崛起,这本身就是后霸权时代全球治理格局重塑中的一支重要声音与力量。

有学者曾指出,“全球化2.0”的核心特征(区别于1.0时代的“自由流动”)在于选择性整合、韧性重构、多岸化与友岸化,反对脱钩或回归保护主义。在这一框架下,中西合作通过共同融资、技术共享、供应链协同来“共建韧性”。从“中国制造”到“中西制造”,是“中欧制造”,乃至更广泛的“联合制造”图景的肇始。

西班牙凭借其经济规模、地缘区位与中等强国定位,加之与中国的产业互补性,在立足欧盟政策框架的同时,展现出务实、理性与开放的政策取向,为欧中关系保持稳定、增进沟通发挥重要作用。

桑切斯四年连访,既是一份双边外交的纪录,更是一种战略定力。它以产业深度共建重塑供应链韧性,以框架内自主平衡多边关系、抵御地缘政治压力。西班牙没有在大国间做非此即彼的被动选择,而是通过构建多元、平等、制度化伙伴关系,主动塑造自身的战略环境。西班牙不会是“孤军突进”,它只是欧盟的先行者。

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