巴拿马港口风波未平 美国为何又盯上钱凯港？

当地时间4月16日，美国众议院西半球事务小组委员会主席玛丽亚‧埃尔维拉‧萨尔扎在一场听证会上，公然挑唆秘鲁下届政府收回中企控股运营的钱凯港，还放话称美方会出手相助。

2025年5月16日，一艘集装箱船停靠在秘鲁昌凯港（资料图/新华网）

今年2月，新上任的美国驻秘鲁大使伯尼‧纳瓦罗也曾在社交媒体发文，暗讽秘鲁政府所谓“失去钱凯港主权”，他写道：“从长远来看，廉价的东西代价高昂，没有比失去主权更高的代价了”。

钱凯港是一座天然深水港，位于利马以北约80公里处。2019年，中远海运收购了该港口，中方持有60%股权，秘鲁火山矿业公司持有40%，项目总投资近13亿美元，也是中国“一带一路”倡议在拉美的重要标杆项目，自2024年底启用以来，已成为亚拉陆海新通道的重要枢纽，大幅缩短了南美与中国间的海运时间、降低了物流成本。

对此，中国现代国际关系研究院拉美所所长孙岩峰分析表示，美国这些行为的背后，本质上是特朗普政府西半球战略的重大转向——对关键通道、关键矿产、关键设施这些美方认为和自身安全相关的领域，不断加大干预力度。

另一个特点就是排外。美国一直把西半球当成自己的“战略后院”，作为和其他国家开展大国竞争的根据地，所以极力排斥其他国家与拉美国家开展合作。这背后，是美国全球实力下降后产生的扭曲心态。

要知道，秘鲁迫切需要更多发展机遇，可美国根本无法给秘鲁提供所需的发展机遇和基础设施现代化支持，只能靠破坏秘鲁与其他国家的正常合作来阻挠，这种做法对秘鲁的伤害其实非常大。

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一心造谣抹黑钱凯港的美国政客，又将算盘打向秘鲁下一届政府，妄图借政治操弄搅黄中秘互利合作。

当地时间4月16日，美国众议院西半球事务小组委员会主席玛丽亚・埃尔维拉・萨尔扎公然挑唆秘鲁下届政府收回中企控股运营的钱凯港，无端将这座商业深水港污蔑为“西半球军事威胁”，还扬言美国会出手相助。美方大肆炒作港口“军民两用”虚假论调，对秘鲁法院依法作出的监管裁定说三道四，妄称中方“掠夺资源、损害主权”。这番毫无事实依据的抹黑，已遭到中方严正驳斥。

这场闹剧发生在当地时间4月16日的一场听证会上，这名美国共和党议员反复嚷嚷，华盛顿方面将协助秘鲁从中国手中夺回这座大型港口。

“将于6月选出的秘鲁新政府，必须收回这座港口，收回它，美国会为此提供帮助。”

萨尔扎无中生有，渲染该港口具备“两用”潜力，即可从民用商业用途转向军事用途。她进一步臆测，这将使中国潜艇、航母和战舰得以从秘鲁领土开展行动。

2026年2月23日，中远海运运营的中国建造钱凯超级港口前，船只在水面上航行

美国国务院西半球事务局高级官员迈克尔·科扎克作为本届政府唯一证人出席了此次听证会。他附和起萨尔扎的论调，称秘鲁一家法院裁定该港口的中国运营商免于国内监管后，秘鲁官员对此“感到震惊”。

今年2月，利马一家下级法院在秘鲁国家交通基础设施监管机构与中远海运的宪法保护诉讼中，作出了有利于中远海运的裁决。

法官裁定，禁止该机构对港口运营行使监管、监督及处罚权。中远海运强调，该码头完全由私人资本兴建，并非依据国家特许合同建设。

科扎克绘声绘色：“当他们发现中方不受秘鲁政府任何监管约束时，事态相当令人震惊。”

这项秘鲁国内法院的裁决，把美国国务院西半球事务局惹急了。该局彻底破防，甚至在社交媒体上警告称，秘鲁可能面临“无法监管钱凯港”的风险，并将该港口的中国所有者污蔑为“掠夺者”。

“中国廉价资金的代价是主权丧失。”该局发文称。

中远海运指出，该法院裁决“绝不涉及主权问题”，且该码头仍处于秘鲁管辖之下。中国外交部发言人林剑当时驳斥了这一批评，强调中方对美方公然造谣抹黑钱凯港表示坚决反对和强烈不满。

这并非美国首次借监管问题渲染“中国威胁”。就在今年2月，新上任的美国驻秘鲁大使伯尼·纳瓦罗在X平台发文称，“一切都有代价。从长远来看，廉价的东西代价高昂，没有比失去主权更高的代价了。”

对于美国不断试图干预中拉关系，中方不久前指出，拉美国家都是主权独立国家，有权自主选择合作伙伴。无论形势如何变化，中方都将继续同拉美国家深化务实合作、促进共同发展。

图为秘鲁钱凯港

钱凯港是天然深水港，位于利马以北约80公里处，为中远海运港口有限公司控股，2024年11月开港后已成为亚拉陆海新通道的重要枢纽。如今，美国总统特朗普在“唐罗主义”的裹挟下，寻求在整个美洲投射美国力量，该港口越来越成为中美竞争中的焦点。

自启用以来，该港口将南美与中国间的海运时长缩短至约23天，物流成本降低超20%。运营首年，该港集装箱吞吐量超33.6万标准箱。

去年，中秘贸易额增长17.8%，达509.6亿美元，创历史新高，这一增长主要得益于秘鲁矿产出口。目前，中国是秘鲁约三分之一出口商品的目的地。

这场听证会的举行，正值秘鲁举行五年一度的总统及国会选举。目前已统计超过93%选票，已故前总统藤森之女、50岁的右翼候选人藤森庆子以17%的有效选票领先。中左翼议员、前总统佩德罗·卡斯蒂略的政治继承人罗伯托·桑切斯，与保守派前利马市长拉斐尔·洛佩斯·阿利亚加，在争夺第二名及进入6月决选资格的竞争中仅相差不到1万票。

近来秘鲁政局持续动荡。今年2月，秘鲁国会以涉嫌与外国商人会面的丑闻为由，弹劾了上任仅4个月的总统何塞·赫里。目前秘鲁由临时总统何塞·玛丽亚·巴尔卡萨尔主政，直至新当选总统就职。