北京
第六期环境新闻茶座
编者按:
4月9日，以“AI+引领环境监测”为主题的第六期环境新闻茶座在京举行。本期茶座旨在探讨如何更好地助力AI在生态环境监测领域深化实践、赋能增效，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。中国环境记协领导、理事会员，中国环境监测总站有关专家，以及来自地方、高校、企业等多方代表参会，为助力提升生态环境监测能力集思广益，建言献策。
现将与会嘉宾发言整理刊发。今日刊发实录（6）——中国国土经济学会精品农业品牌建设专委会主任委员、生态环境部应对气候变化司原一级巡视员孙桢的分享。
监测环节要用好AI，让数据释放出新的价值
中国国土经济学会精品农业品牌建设专委会主任委员
生态环境部应对气候变化司原一级巡视员
孙桢
近年来，我主要从事气候变化方面的工作，在这之前，我也在国家计委环境处工作了十多年，可以说，我是环保战线的生力军，或者是忠诚的伙伴，对环保工作也很有感情。同时，我在气候司工作的时候，多次参加记者吹风会等，我很重视这类型的培训，这也促使我对新闻方面的工作也很有感情。
今天，我主要结合中国在加强气候变化履约和碳数据方面的工作进展谈一些体会。
第一，气候变化领域的数据问题。这是《联合国气候变化框架公约》对各国的要求，这方面我们国家经历了从能力不足到现在比较自信的过程。早年在哥本哈根会议等国际谈判中，发展中国家最关切的是数据透明度问题，当时我们认为自上而下的气候治理会涉及到国家的发展空间与发展权，也确实存在数据报告能力不足问题，需要一个能力建设的时间。《巴黎协定》确立国家自主贡献方法，解决了大家的关切。
经过多年发展，我们在气候履约和清单报告上应该说还是比较自信了，一是政治上自信的态度，二是在技术条件上我们也越来越好，三是在法律安排方面，最新颁布的生态环境法典也规定了履约报告和排放清单，成为国家的法定义务，现在不光国际法规定了，国内法也落实到了，这很重要。过去这项工作主要依靠国际公约提供资金，以课题形式开展，未来希望可以逐步转向由行政体系常态化推进，由各部门依法依规提供相关数据。
第二，碳市场有关的碳数据问题。我想讲一个观点，现在都在讲数据经济、数字资产，由于有了碳市场，碳数据及碳资产是在所有的数据经济领域里做得是相对比较好的，所以我们非常愿意把碳市场和数据经济结合起来。碳市场带来的数据资产，是先将碳排放权变成资产，再进一步利用，这相比于很多领域的数据经济还在确权、打通阶段，碳市场领域的数据已经很好地实现各环节打通。大家也可以来关注这方面的工作。
与此相关的还有工作重点是把碳市场数据质量作为底线，但我认为不能光看这一点，其实公约对各国气候变化的数据要求还是照顾国情的，主要还是希望政策有力度，数据是与政策相适应的。起初我们担心对火电企业的碳数据要求过高、过程繁琐，会给企业增加负担，所以给企业让渡了很多政策要求，如相关参数可以用缺省值等。在政策运行后，非常奇妙的事情发生了，企业纷纷主动建立符合国标的实验室，自己监测含碳量和热值，测准以后就可以降低成本，这就是一个很好的逻辑，可以说是政策促进了企业的能力建设。所以从这个角度来看，数据质量是很重要，但不能变成政府与企业间的猫捉老鼠的监管博弈。
第三，AI与环境监测。当然监测环节本身要用好AI技术，更重要的是AI在整个经济社会体系中的广泛应用，让数据释放出新的价值。工厂也好，消费者也好，本身就需要数据，这些数据应用自然为环境监测提供支撑和便利。提升环境监测水平不能只依靠环境部门加装监测仪器，更要依托全社会智能化、数字化的整体发展。
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