撑不住了！英国大臣宣布务实回归：脱欧十年终向欧盟低头

周三，我们生活在一个动荡不安的时代。乌克兰冲突已持续五年，这是自二战以来欧洲大陆最严重的冲突；汽油价格攀升，伊朗战争的连锁反应令全球经济承压，英国与美国的关系也日趋恶化。

在此背景下，英国欧盟关系大臣尼克·托马斯-西蒙兹告诉BBC，英国正以“雄心勃勃”和“务实无情”的方式，在国家利益相关领域与欧洲邻国拉近关系。

在布鲁塞尔英国驻欧盟大使官邸接受采访时，他表示，因地缘政治不稳定，英国公众更愿意与欧盟建立更紧密联系：“我确实发现人们支持加强英欧关系……我认为目前尤其有必要……我们发现自己身处一个危险的世界局势中。”

英国与欧洲大国的合作日益密切，尤其在安全防务领域——例如乌克兰问题上的共同立场，英国发挥了领导作用；欧洲领导人也已向美国承诺加大欧洲防务投入，并计划联合采购武器。

英国表示，今年夏天第二次脱欧后欧英峰会（日期未公布）召开时，将与布鲁塞尔达成食品和农业安全协议，减轻相关企业出口负担；此外还将达成碳排放交易协议及青年“体验”计划协议，允许双方年轻人在对方国家工作或学习。

本周三，双方宣布英国将重新加入欧盟伊拉斯谟+计划，助力英国年轻人赴欧学习。

政府坚称，这一切均尊重脱欧公投结果及宣言红线：不重返欧盟、单一市场或关税同盟。但英国改革党和保守党领导人持不同意见，认为“与欧盟结盟”会让英国沦为规则接受者而非制定者，违背脱欧时“夺回控制权”的承诺。

英国政府则表示，仅在有利领域与欧盟达成协议，是脱欧后利用主权维护自身利益。斯塔默计划今年晚些时候推出新立法，为部长们提供快速通道，以便提出与欧洲标准相符的法律草案，保障部分商品和服务贸易的单一市场。

奈杰尔·法拉奇称该提案是“企图通过后门将英国重新拉回欧盟控制之下”。凯米·巴德诺克指责部长们缺乏勇气：“如果你们想留在欧盟，那就直接站出来说我们想重返欧盟。”英国政府断然否认重返欧盟的意图，而自由民主党和绿党则指责政府做得不够。批评人士认为，工党陷入了经济需要与政治约束的双重困境。

工党与欧盟的协议均有代价，布鲁塞尔表示仅达成符合自身利益的协议。仅伊拉斯谟+计划第一年就将耗费英国纳税人5.7亿英镑；英国参与欧盟“地平线”科学计划每年耗资22亿英镑，但支持者称英国已成为该计划主要受益国之一。

托马斯-西蒙兹坚称不会达成损害英国利益的协议，在人工智能领域主张与布鲁塞尔走不同道路，且因会费过高拒绝加入欧盟国防贷款计划SAFE。

法国欧洲议会议员娜塔莉·卢瓦索（马克龙亲密盟友）表示，欧盟条款与十年前英国脱欧时一致，英国越想融入单一市场，就越需遵守欧盟规则，而人员自由流动可能成为新的分歧点，这是英国政府的红线。

英国正努力进入欧盟内部电力市场，托马斯-西蒙兹强调能源安全的重要性，俄乌冲突和霍尔木兹海峡油轮封锁均凸显这一点。

但布鲁塞尔要求英国向欧盟凝聚基金缴款，托马斯-西蒙兹称这只是欧盟的初步立场，回避了是否接受的问题。

托马斯-西蒙兹未透露未来与欧盟的合作领域，英国此前推动化学品协议的尝试遭布鲁塞尔拒绝。

批评人士指出，英国政府过于侧重货物贸易协议，不足以改变其服务型经济的格局，而托马斯-西蒙兹称仅食品和碳排放协议到2040年将为英国带来90亿英镑价值。

欧盟委员会也受到批评，与英国关系密切的国家私下抱怨其“过于僵化”，在达成定制协议时缺乏灵活性，欧盟外交官也认为，面对中、俄、美带来的威胁，需调整对英策略。

被问及英欧走近是否意味着英美“特殊关系”终结时，托马斯-西蒙兹表示，“英国和美国之间的特殊关系深厚而持久”，英国不会在盟友间做选择。

但问题依然存在，英欧规则越趋同，英国越难实现脱欧后自由与他国达成贸易协议的目标。

去年五月，美英达成有限双边贸易协定，扩大农业准入并降低美国对英汽车出口惩罚性关税，但10%的英国出口关税仍广泛有效。本周，特朗普甚至威胁撕毁该协议，报复英国拒绝加入其对伊朗的战争。