城市24小时｜目标“2万亿”，这个省会“跳起摸高”

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4月15日，西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要全文发布。在发展目标中提到，到2030年，西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心、先进制造业基地和国际旅游目的地五大核心功能显著增强，城市综合能级和竞争力全面提升，对陕西、对西部发展示范带动作用更加凸显。

具体来看，西安提出经济增长保持在合理区间，现代化产业体系更加完备、更具实力，全社会研发经费投入强度保持在5.3%以上，规上高新技术企业数量突破3500家，地区生产总值达到1.8万亿元，力争突破2万亿元，西部经济中心建设迈上新台阶，创新驱动发展走在全国前列。

解读：“万亿”是我国城市能级的一道分水岭，2025年我国“万亿GDP俱乐部”成员增至29城，在区域分布上也由最初的“散点突破”变成了现在的“批量产生”。在此基础上，衡量顶尖城市的标准被进一步抬升至2万亿元。

今年是“十五五”开局之年，不只是西安，还有不少城市在地方政府工作报告以及“十五五”规划纲要中划定“2万亿”目标。比如南京、宁波、天津，目前三城的经济体量在1.85万亿元~1.95万亿元，一至三年内有较大可能取得突破。

着眼于西安，其在2020年GDP首次突破万亿大关，到2025年GDP总量为1.39万亿元。面向2030年，西安的GDP目标是“达到1.8万亿元，力争突破2万亿元”。以十年维度来看，西安晋级下一个万亿的可能性有多大？

参照目前已有的9座两万亿级城市——2011年，上海首个达标，此后北京、深圳分别在2013年、2016年晋级，接着是重庆、广州（均为2017年）、苏州（2020年）、成都（2022年）、杭州、武汉（2023年）。

从时间维度衡量，这些城市从1万亿台阶跨上2万亿台阶耗时不尽相同，上海5年，北京、深圳和重庆6年，广州、成都8年，苏州、杭州9年，武汉则是10年。这背后有城市体量的区别，也有经济增长模式的改变。

有观点指出，当下大体量的GDP，意味着多元化的经济和社会单元，不能光靠一个产业、一个企业、一类群体去拉动。在高质量发展的时代，更需要依靠新产业、新业态、新技术去驱动城市经济体量的跨越。

恰如西安自我剖析，当前质的有效提升受新质动能短期内难以挑起大梁的结构性矛盾制约，量的合理增长易受现有支柱产业拉动力逐步减弱影响。在此背景下，向上突围，冲击“2万亿”目标的抓手在哪？

把发展经济的着力点放在实体经济上，西安提出，实施新一轮工业倍增计划，提高制造业质量和比重。瞄准新兴支柱产业，以智能网联新能源汽车为核心，开展车规级芯片、动力电池、智能驾驶等核心技术攻关，推动产业链配套能力提升，打造全国一流的新能源乘用车生产研发应用基地，力争2030年智能网联新能源汽车产业链规模突破3000亿元。

此外，还要打造世界一流新能源制造基地，形成风力发电机、硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及配套完整的新能源产业链。力争新能源产业规模超过1600亿元。

#动向

北京发布第三轮回天行动计划

4月15日，《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026—2030年）》对外发布。回龙观、天通苑地区作为北京超大型社区聚集区，曾因交通拥堵、配套不足被称为“睡城”“堵城”。自2018年以来，北京市委市政府接续实施两轮回天行动计划，这是第三轮回天行动计划，推出22项具体任务和127个重点项目，力争到2030年将回天地区基本建成充满活力、宜居宜业、和谐有序的幸福美好家园。

广州港南沙港区五期工程用海获国务院批准

据“广州改革”消息，近日，广州港南沙港区五期工程项目用海申请获国务院批准、自然资源部正式批复，这一里程碑式进展标志着这项国家“十四五”重大工程取得关键节点突破，成功获得全面开工建设的“通行证”。南沙港区五期工程项目用海总面积超280公顷，是近年来广州市获得批复的单个新增围填海用海面积最大的项目。该项目位于在建的南沙港区国际通用码头工程下游，总投资概算144.47亿元。

河南2025年末常住人口9744万人

4月16日，河南省统计局、国家统计局河南调查总队发布《2025年河南省国民经济和社会发展统计公报》。2025年末全省常住人口9744万人，较上年同期减少41万人，其中城镇常住人口5842万人，乡村常住人口3902万人；常住人口城镇化率为59.95%。全年出生人口61.1万人，出生率为6.26‰；死亡人口81.9万人，死亡率为8.39‰；自然增长率为-2.13‰。

贵州省出台城市更新行动方案

据贵州省人民政府网消息,近日,贵州省人民政府办公厅印发《贵州省持续推进城市更新行动工作方案》，明确到2030年，通过系统实施一批补短板、强功能、惠民生的城市更新项目，推动城市不断提升安全韧性，持续改善人居环境，提升公共服务效能，优化城市空间布局，有效传承历史文脉，更加彰显风貌特色，不断激活发展动能，更加健全体制机制，显著增强治理效能，让城市成为人民群众宜居宜业的活力空间。

#声音

杭州“三千亿”城区发问：向合肥学什么？

近日，杭州市滨江区“滨江发布”以《一条大道“量”出未来，“三千亿”之后滨江向合肥学什么？》为题发文表示，2025年，杭州高新区（滨江）GDP跃上3000亿元新台阶。站在“十五五”开局之年的春天里，这个问题变得迫切而现实：当体量已达到新的高度，滨江的下一个增长引擎在哪里？

对比两地发展路径，杭州高新区（滨江）以“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”为密码，形成了市场驱动的“热带雨林”生态。而合肥高新区的发展之路则另辟蹊径——作为合肥综合性国家科学中心核心区，重点布局解决“卡脖子”技术和面向未来的底层科学，以“产投兴城”路径，加快“无中生有”建设产业集群。

合肥高新区有值得滨江借鉴之处，比如合肥高新区通过抓源头，把顶尖技术“抓在手里”；破障碍，让科研人员“敢办公司”；育企业，全周期“扶大扶强”；给场景，让新技术“有地方用”；建集群，从“一个企业”到“一个产业”的五步法，在实现产业化上形成闭环，目前，在量子产业赛道上，相关技术已在石油勘探、先进材料、生物医药、电力电网等领域实现了示范应用。

#数读

2026年一季度GDP同比增长5.0%

国新办4月16日举行新闻发布会，介绍2026年一季度国民经济运行情况。初步核算，一季度国内生产总值334193亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%，比上年四季度加快0.5个百分点。分产业看，第一产业增加值11941亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值116135亿元，增长4.9%；第三产业增加值206117亿元，增长5.2%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.3%。

#放榜

3月份一线城市商品住宅销售价格环比上涨

国家统计局4月16日发布2026年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。统计数据显示，3月份，70个大中城市中，一线城市商品住宅销售价格环比上涨，二三线城市环比降幅收窄或相同。新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市个数均比上月增加。

3月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%。其中，北京持平，上海、广州和深圳分别上涨0.3%、0.3%和0.2%。二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.3%，降幅均与上月相同。70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨城市有14个，比上月增加4个。

3月份，一线城市二手住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.4%。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.6%、0.4%、0.2%和0.4%。二、三线城市二手住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅分别收窄0.2个和0.1个百分点。70个大中城市中，二手住宅销售价格环比上涨城市有13个，比上月增加11个。