北京朝阳发布“十五五”规划：高标准建设“两河一带”世界级滨水经济区

4月16日，《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布。未来五年，朝阳区将锚定提升"五区"功能，建好"五宜"朝阳目标，加快建设具有国际影响力的中国式现代化强区。

作为首都经济大区与对外开放的重要门户，朝阳区在"十四五"时期已打下坚实基础。全区骨干水系实现连通，亮马河国际风情水岸获得国内外奖项30项，成为"以河道复兴带动城市更新"的标杆；依托坝河推动实现北京城区最长水上航线通航，滨水生态与城市活力同步提升。经济发展方面，地区生产总值连续跨越8000亿元、9000亿元台阶。国际消费中心城市主承载区建设成绩突出，实现京东MALL、太古里西区等32个商业设施全新亮相，首店、旗舰店数量居全市首位，"夜京城"地标、品质生活圈数量均居全市第一。

面向"十五五"，朝阳区明确了新的发展目标，地区生产总值年均增长5%左右、形成1—2个万亿级产业集群、3—4个5000亿级产业集群，开放型经济质量全面提高，首都经济大区的服务支撑作用进一步提升。

根据规划，朝阳区将坚持以河道复兴带动城市更新，谋划构建"五廊多点两线"的滨水空间格局。具体包括，焕发"五廊"活力，强化河道治理、景观提升，打造融合生态、文化、旅游、消费等多元功能的滨水廊道。推进"多点"联动，向公众开放共享金盏淀、东坝中心公园等多个水域，打造大尺度、高品质的蓝绿交织生态空间。推动"两线"贯通，以滨水步道缝合公共空间，以水上航线串联风貌景观。

在滨水景观焕新方面，朝阳区将实施河湖水系连通2.0方案，塑造"一河一景、移步换景"的立体生态画廊。持续扩大亮马河国际风情水岸品牌影响力，推动全线治理与景观提升，将亮马河打造为人民之河、世界名河。加快推动坝河沿线景观环境建设，强化花期主题、四季景致，推动滨水景观与沿岸业态融合，将坝河打造为北京大运河历史名河。推动北小河全线滨水空间治理，进一步提升望京段"海棠花溪"景观。聚焦"生态+体育+文创"融合，在清河—温榆河打造首条滨水马拉松，建设服务于市民休闲、体育健身与文创产业的活力水岸。

在休闲体验与公共服务方面，规划提出延伸亮马河、坝河通航航线，实现坝河21公里全线通航，打造国际一流水上旅游航线。有序推动河流沿线绿道建设，分段逐步推进亮马河、坝河"一河两岸"慢行系统全线贯通，打造高品质滨水游憩慢行系统。结合水域岸线特点和市民娱乐需求，规划建设更多亲水体验设施、特色水上运动空间等，不断完善滨水设施服务功能，提升公众参与滨水空间活动的便利性和体验感。

朝阳区水务局相关负责人此前在接受采访时表示，计划用2至3年，实现亮马河、坝河全线治理，最终实现以河流串联11个商圈与25个公园，成为一条连接中心城区与城市副中心的生态廊道、文化廊道和经济廊道。

在产业与消费赋能方面，朝阳区明确提出，高标准建设"两河一带"世界级滨水经济区，重点提升左家庄、麦子店、将台、东风等地区商业氛围，持续扩大亮马河、坝河品牌影响力，有序推进太古坊、泡泡玛特城市乐园二期等项目规划建设，打造高品质亲水消费廊道。

业内专家认为，朝阳区"十五五"规划将滨水空间治理、产业升级与国际消费中心建设深度结合，有望进一步放大"河道复兴带动城市更新"的示范效应，为首都高质量发展提供新的增长极。

北京商报记者 卓洋