《人民法院报》刊发雷超院长署名文章《以正确政绩观引领刑事审判工作高质量发展》

开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于持之以恒推进全面从严治党、推动党和国家事业发展具有重要意义。习近平总书记强调，“要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当”。对于人民法院而言，把习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处，深入贯彻习近平法治思想，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是司法审判工作最应当坚持的正确政绩观。我们要认真贯彻落实第八次全国刑事审判工作会议强调的“树立正确刑事司法理念”，以正确政绩观引领刑事审判工作高质量发展。

以“国之大者”为政绩标尺，在维护安全稳定中彰显政治担当。树立和践行正确政绩观，要以党的政治建设统领司法审判工作。刑事审判乃国之利器，其重要政绩，在于是否以司法之力筑牢国家安全屏障、守护社会安定祥和、保障人民安居乐业。

　　一是以法治利剑捍卫政治安全。办理危害国家安全案件，要善于从政治上看、精于从法治上办，确保打击精准有力，注重裁判效果与大局同向、与民意同频，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

　　二是常态化推进扫黑除恶。应建立健全长效机制，对黑恶势力犯罪保持高压态势。政绩体现在是否铲除了滋生土壤、是否恢复了基层政治生态、是否增强了人民群众安全感，必须确保每一起黑恶案件都经得起检验，让城乡更安宁、群众更安乐。

　　三是以精准司法贯彻宽严相济。2025年，恩施法院判处三年有期徒刑以下的轻罪占比90.8%，犯罪结构发生显著变化。面对这一新形势，更须在“精准”二字上见真章、求实效。“严”的一手须臾不松——对严重危害国家安全、滥杀无辜、残害未成年人等罪行极其严重者，坚决依法从重惩处，绝不手软；“宽”的一手同样用足——对轻微犯罪、初犯偶犯，依法扩大非羁押措施适用，激活认罪认罚从宽制度效能。宽严有度、罚当其罪，方能彰显刑事司法的理性与文明。

以“人民满意”为政绩追求，在公正司法中践行初心使命。正确政绩观，重在以人民为中心。以正确司法理念引领审判方向，将法律的专业判断与人民群众对公平正义的认识判断结合起来，将人民满意作为刑事审判工作的根本评价标准，在严格司法中传递司法温度。

　　一是践行人民立场，融情理法于一体。“八刑会”强调“把遵循法度、顺应常理、合乎常情融合作为定罪量刑的基本考量”，这是对正确政绩观的深刻阐释，是对司法为民的深化。在审理坑农害农、制售有毒有害食品、制售假药劣药等案件时，既要严格依法裁判，又要充分考虑人民群众的实际感受。在未成年人犯罪审判中，要切实做到依法宽严相济、惩教结合，对主观恶性深、情节恶劣、屡教不改的，绝不姑息纵容；对情节较轻、认罪悔罪的，着力教育感化挽救。唯其如此，方能让裁判结果经得起法理和情理的双重检验，让人民群众感受到公平正义就在身边。

　　二是守证据裁判之底线，筑司法质量之根基。证据乃刑事诉讼之基石，我们要严格落实“存疑证据依法不予采信、瑕疵证据必须着力补正、非法证据坚决予以排除”的要求，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。案件质量是刑事审判的生命，守住质量底线就是最大的政绩。

　　三是深化庭审实质化，保障诉讼权利。完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，让庭审成为查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判的核心环节。严格落实庭前会议制度，围绕证据争议、非法证据排除等核心议题梳理归纳焦点，确保控辩双方充分发表意见，让事实之争、法理之辩“庭上见”。这些举措看似增加了工作量，但能够切实保障当事人诉讼权利，提升司法公信力，是正确政绩观的应有之义。

以“服务大局”为政绩导向，在治理效能中体现司法价值正确政绩观。我们要将刑事审判置于党和国家工作全局中谋划，不仅看打击了多少犯罪，更要看促进了多大治理、服务了多少发展，以高质量司法助推高水平安全与高质量发展良性互动。

　　一是以谦抑审慎护航营商环境。重大经济犯罪案件，往往涉及民营企业产权保护、新质生产力发展等重大问题。我们要树立“谦抑审慎”的政绩观，不能为了显示“打击力度”而滥用刑事手段。要依法严格区分经济纠纷与经济犯罪、正当融资与非法集资。在办理涉企案件时，依法审慎适用羁押性强制措施，减少司法活动对企业正常生产经营的影响；依法严惩侵犯知识产权犯罪，服务高水平科技自立自强。

　　二是参与网络空间治理。针对网络犯罪持续高发态势，要加大对侵犯公民个人信息、电信网络诈骗等犯罪的打击力度，从严惩治“行业内鬼”，依法适用从业禁止措施。注重统筹协调，强化刑事司法与行政执法、民事追责的有效衔接，推动压实网络平台监管责任，促进源头治理，实现“办理一案、治理一片”。网络空间的清朗有序、人民群众在网络时代的安全感，是新时代刑事审判工作的重要政绩。

　　三是刑事治罪与社会治理并重。充分运用刑事和解、附带民事调解、司法救助等制度化解矛盾、修复关系。对于因民间矛盾引发的轻伤害等案件，摒弃“一判了之”模式，通过厘清症结、促成谅解，把案结事了、服判息诉工作做深做实。近年来，恩施法院坚持治罪与治理并重，针对审判中发现的社会治理漏洞，及时提出高质量司法建议，与监管部门、行业协会等制定行之有效的管控措施。社会矛盾的实质性化解、治理效能的整体提升，是刑事审判工作最有价值的政绩。此谓“功成不必在我”的境界，“功成必定有我”的担当。

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们要脚踏实地、锐意进取，恪尽职守、担当尽责，树立和践行正确政绩观，锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以严格公正刑事司法服务保障经济社会高质量发展，奋力谱写新时代刑事审判工作新篇章！

来源：人民法院报