模拟特大暴雨引发次生灾害 四川泸州推演四级指挥体系应急能力

舒兰 封面新闻记者 徐庆

4月15日，在第十一个全民国家安全教育日到来之际，泸州一场针对极端强降雨引发次生灾害的指挥体系推演紧张展开。模拟叙永、古蔺、合江遭遇持续特大暴雨，最大累计雨量348.2毫米；大槽河超保证水位4.15米；山体滑坡致2人失联、山洪冲断通信形成“孤岛”、河道陡涨多人等多灾种叠加场下，市县乡村四级指挥体系预警叫应、会商研判、转移避险、应急处置等关键环节的运行实效。

推演主会场。

“预计未来3小时合江、叙永、古蔺部分地区降雨量将达100毫米以上，请注意防范。”推演中，泸州市气象台发布暴雨蓝色预警后，按照《泸州市气象短临预警叫应闭环管理机制》，预警信息同步叫应市值守调度中心及应急、自规、水务、水文等部门，并层层传递至乡镇、村社及行业部门。基层一线通过应急广播、敲锣、上门、电话、微信群等方式将预警传递到户到人，确保叫应到位、反馈闭环。福宝镇、两河镇、皇华镇迅速组织群众避险转移，抢出应急响应“加速度”。

随着灾情升级，泸州果断启动防汛Ⅱ级应急响应和地质灾害Ⅳ级响应，成立由分管市领导任总指挥的联合指挥部，下设10个专项工作组，先后召开四次会议实时调度。市级分管领导分赴一线成立前方指挥部，调派泸州消防救援机动大队、市综合应急救援支队、市消防救援支队水上大队等专业力量增援；交通、经信、卫健及国网、通信运营商同步开展道路抢通、通信电力恢复、伤员救治等工作。市、县、乡、村各级按照预案分工，指令同步传达、行动同步展开，合力应对灾害。

泸州市值守调度中心开展会商研判。

推演现场，泸州市值守调度中心与合江、叙永、古蔺三县视频会商，前方指挥部与后方指挥中心指令直达，各救援队伍同步在线联动……在市级应急管理综合信息平台支撑下，所有画面传输、信号调度、多路切换均由市应急管理局通信保障团队自主完成。叙永县两河镇滑坡点，镇应急办携带无人机、布控球等装备建立前后方视频通联；古蔺县皇华镇“断网、断电、断路”场景中，市综合应急救援支队携带卫星便携站、应急指挥前突保障车快速搭建应急通信网络，让“孤岛”不再失联。在市县乡协同下，被困群众全部安全转移，道路、电力、通信相继恢复。

救援队伍整装集结。

推演结束后，泸州市委常委、常务副市长刘峰对下一步防汛减灾工作作出部署。他强调，要坚持人民至上、生命至上，严格落实分级预警发布机制，确保指令直达最小单元。各级责任人要成为“明白人”，灾害来临第一时间到岗到位，形成末端执行反馈闭环。要紧盯“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等关键环节，做到避险转移应转尽转、应转早转。要把功夫做在平时，全面查找短板弱项，摸排风险隐患，落实装备物资，开展实战演练，更新责任台账，不断提升“防、应、救”综合能力，构建高效指挥体系，打好防汛减灾主动仗。