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美国封锁霍尔木兹海峡 伊朗警告可能会导致停火协议破裂

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4月16日,伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃在接受俄卫星通讯社说:美国封锁霍尔木兹海峡,可能导致伊朗和美国之间的停火状态被打破。他的原话是,“封锁霍尔木兹海峡是挑衅性措施,违反国际法,可能会导致停火状态被打破,我们的武装力量在这种情况下将采取必要行动。”

这不是嘴上说说。伊朗武装部队已经放话,如果美国继续实施海上封锁,伊朗将不允许在波斯湾、阿曼湾以及红海进行任何进出口活动。

事情得从头说起。今年2月28日,美国和以色列对伊朗境内目标发动了多次打击,伊朗随即向以色列和美国在中东的军事目标实施了报复性导弹打击。战争就这么打起来了。一直打到4月8日,双方才达成一个为期两周的临时停火协议。伊朗当时同意暂时重开霍尔木兹海峡。

但停火归停火,谈判桌上谁也说服不了谁。4月11日到12日,美伊在巴基斯坦伊斯兰堡举行了自1979年伊朗革命以来两国最高级别的面对面谈判,美国副总统万斯和伊朗议会议长卡利巴夫坐在了一张桌子上。结果谈崩了,没有任何协议达成。核心分歧有三个:伊朗核计划怎么处理、霍尔木兹海峡到底归谁管、战争造成的损失谁来赔。

特朗普等不及了。谈判刚结束,他就在社交媒体上宣布,美国海军要“封锁”霍尔木兹海峡,“不准一切船舶进出”。4月13日上午10点开始,美军中央司令部正式执行命令,对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁,超过15艘美国军舰参与行动。美方的说法是,封锁只针对伊朗港口,不会阻碍往返非伊朗港口的船只通行。换句话说,不是整个海峡不让走,而是“不许和伊朗做生意”。



伊朗当然不干。伊朗革命卫队海军发了一段无人机监控画面,强调整个海峡里所有船只的活动都在他们眼皮底下。伊朗最高领袖的军事顾问直接回了一句,“伊朗不是一个能够被社交媒体帖文和幻想方案封锁的地方”。

到这一步,局面就变成了一种奇特的“双重封锁”:美军在海上拦伊朗的船,伊朗在海上拦所有船。

这已经不只是美伊两家的事了。霍尔木兹海峡这条狭窄的水道,全球大约20%的石油要经过这里。正常的时候,每天有2000万桶石油从这里运出去。现在这个数字掉到了每天200万到300万桶,而且剩下的大头还是伊朗运往中国的石油。全球石油市场一下就乱了。国际油价重新站上每桶100美元关口,布伦特原油一度冲到120美元附近。高盛警告,如果海峡再堵一个月,全年油价都可能维持在100美元以上。

更麻烦的是,这不是简单的“涨价”,而是实实在在的断供。每天大概1000万桶石油因为运不出去被迫停产了。很多国家的炼油厂面临原料短缺。美国国内汽油均价涨到近4年来的最高点,特朗普政府压力很大。

停火协议4月22日就要到期了。现在双方都否认就延长停火达成过任何共识。巴基斯坦代表团还在德黑兰和德黑兰之间来回跑,试图促成下一轮谈判。但特朗普嘴上又说“战争已经非常接近结束”,同时又说“没有必要延长停火”。这种前后不一致,让局势更加难以判断。

美国著名国际关系学者约翰·米尔斯海默在接受采访时说,封锁不仅不会奏效,还会适得其反。他的理由很直接:伊朗是一个民族主义情绪高涨、意志坚定的国家,面临生存威胁时能承受巨大压力,指望他们投降是不现实的。他还提醒,如果局势升级,也门胡塞武装和伊朗可能联手封锁红海,届时全球经济会受到更严重的打击。

美国智库中东研究所高级研究员卡图利斯的评价:特朗普的举动“不是战略,这是一种以军事为核心、却缺乏战略的做法”。马里兰大学教授泰尔哈米认为封锁“令人困惑,而且似乎适得其反”。

一位退役美军海军少将倒是给出了一个不一样的角度:封锁“是一项军事上可控的行动”,不需要把所有船都拦住,只要拦得足够多,吓住其他人,经济压力就能发挥作用。但这个逻辑有一个漏洞——美国在战争中本来就有解除对伊朗石油制裁的临时豁免令,允许伊朗卖油以稳定全球市场。一边豁免一边封锁,多少有些矛盾。

有网友评论说,不管谁对谁错,普通人只关心加油站的价格还涨不涨。确实,美国国内民调显示,超过80%的受访者表示,美国应设法恢复海峡航行、压低油价,但只有不到10%的人相信这些目标已经达成。另一个方向是对“停火”这个词的质疑。很多人觉得,停火期间动手封锁,这停火还有意义吗?伊朗的态度其实也印证了这种担忧:他们明确表示,如果封锁继续,就会视作违反停火协议。

英国的态度也挺耐人寻味。美国宣布封锁后,英国马上表态:不会参与封锁行动。英国政府的发言人说,霍尔木兹海峡“不应成为收费通道”。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春分析,从美以对伊朗开战以来,欧洲国家就不同意这场战争,认为这是美国自己选的,不是必要的。英国这次拒绝,会让美欧之间的裂痕进一步扩大。

中方指出,在双方已经达成临时停火安排的情况下,美方加码军事部署、采取定向封锁行动,只会激化矛盾、加剧局势紧张、破坏本就脆弱的停火局面,将继续劝和促谈。

回到伊朗外交部发言人巴加埃的那句话。他说“我们尚在履行停火义务”,但“保留对美方和其他方面任何违反停火协议行为做出反应的权利”。这句话的重点在“尚在”两个字上。也就是说,伊朗现在还在忍,但不保证一直忍下去。停火协议还有几天到期,是续约还是撕毁,很快就会见分晓。

这场对峙的走向,取决于一个很现实的问题:美国这招封锁,到底是想逼伊朗回到谈判桌,还是已经默认谈判这条路走不通了。如果是前者,风险可控;如果是后者,那巴加埃说的“停火状态被打破”,可能不是警告,而是一个预言。

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