第三轮回天行动计划启动 昌平聚焦“职、住、商、服”提升回天品质

本文转自：人民网-北京频道

人民网北京4月16日电（记者池梦蕊）4月15日，在第三轮回天行动计划新闻发布会上，昌平区委常委，区政府党组成员、副区长柳强表示，今年是“十五五”开局之年，高质量实施第三轮行动计划意义重大。昌平区将按照市委、市政府统一部署，以首善标准推动行动计划落地，持续打造大型社区现代化治理的首都样板。八年来，随着前两轮行动计划纵深推进，回天地区旧貌换新颜，交通堵、学校少、职住不平衡等大城市病问题得到有效破解，居民获得感和满意度不断提升。本轮行动将重点从“职、住、商、服”四个维度发力。

聚焦“职”：深化协同联动，构建产城融合产业生态

过去八年，回天地区投用龙域中心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人，推进小米智慧工厂等一批重大产业项目落地，在家门口、社区旁就业创业的居民越来越多。今后五年，将提升特色优势产业发展能级，加快中关村生命科学园三期建设，推动AI+医药、脑机接口等产业发展；以朱辛庄片区为核心建设数智创新港，积极发展智能终端设备等电子信息产业；推动天通科技园二期转型升级，培育发展数字表演、动漫游戏等数字娱乐产业。同时深化与中关村科学城、未来科学城等周边重点区域协同联动，用好“昌聚工程”等政策机制，推进创业空间拓展、产业生态优化，加快打造有城有业、产城融合的地区新面貌。

聚焦“住”：坚持以人为本，擦亮宜居宜业生活底色

第三轮行动计划紧紧围绕群众对住房需求从“住有所居”向“住有优居”转变。一方面，纵深推进城市更新行动，平稳有序实施东小口北五村城中村改造，持续开展老旧小区改造，实现超1100部住宅老旧电梯更新，盘活霍营街道北郊农场区域等低效闲置空间；聚焦“一老一小”群体，完善社区嵌入式服务设施，加快补齐社区公共服务设施短板，推进“回天大脑”3.0建设，全力打造一批高品质宜居示范社区。另一方面，扎实推进青年友好城市建设，加强与天通科技园、雨燕人才公寓等联动，推动三合庄青年人才公寓、天通中苑人才公租房等投入使用，完成天通里下沉广场改造，建设一批创新型产业社区。

聚焦“商”：升级消费场景，打造京北活力消费高地

得益于前两轮行动计划的扎实推进，回天地区商业面积突破150万平方米，“一刻钟便民生活圈”基本实现区域全覆盖。下一步，将紧扣消费升级新趋势、群众消费新需求，加快超极合生汇、首开LONG街等周边公共空间改造升级，鼓励首发首店首秀首站，办好回天国际文化艺术节等品牌活动；推动“奥北十园”与奥森公园联通，研究优化点状供地等政策路径，释放公园赛事经济、演出经济等消费潜力，不断满足市民多样化、品质化、个性化消费需求。

聚焦“服”：持续扩优提质，不断提高群众生活品质

在基础设施建设方面，全力保障19号线二期北延等轨道项目建设，加强轨道站点周边功能集聚和资源整合；加快实施安立路快速化改造、跨区联通道路等交通项目，优化绿色出行与停车服务管理；推动海绵城市建设、地下管线更新，提升高层建筑安全隐患监测和救援能力。在公共服务提质方面，接续推进教育、医疗、文体等公共服务项目，加快北师大直属生命园学校、龙泽园社区卫生服务中心、霍营街道综合文化中心等项目建成投用；同时强化建管并重，健全专业化、社会化运营机制，推动回天公共服务优质均衡发展。

针对基层治理工作，昌平区已探索形成“党建引领、多方参与、居民共治、科技赋能”的共建共治共享新格局。下一步，将重点抓好三方面工作：一是强化科技赋能，推进回天城市大脑迭代升级，健全市区统筹机制，强化数据联通，提升智慧赋能水平；二是推进主动治理，深化“回天有我”实践，健全部门报到服务长效机制，完善“回天有约”协商议事体系，推广“双诉双融”“共创众调”等经验，主动解决群众急难愁盼；三是引导多元参与，探索商圈党建、产商融合等特色做法，打造新就业群体友好场景，持续办好“回超联赛”“回天春晚”“回天治理论坛”等品牌活动，增强居民归属感和认同感。

柳强表示，昌平区将以钉钉子精神推进第三轮回天行动计划，确保一年一个新节点、每年都有新变化，努力将回天地区升级打造成为超大型社区现代化治理的首都样板。