2026年4月15日,俄罗斯人权项目第一部门披露一份内部材料,称弗拉基米尔·普京在2022年3月签署过一项未公开的决定,允许执法机构在没有立案、没有法院裁决的情况下,直接将反对战争的人送入看守所。
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这份信息来自俄罗斯调查委员会内部文件。
文件显示,这项决定是在俄乌冲突全面爆发后不久签署,针对的是“反对特别军事行动的人”。在该决定下,俄罗斯联邦安全局、内务部、军事调查机构以及联邦警卫局等部门,被授权可直接采取拘押措施。
关键点在于,这种拘押不需要传统法律程序。
既不需要刑事立案,也不需要法院批准。人可以被直接送进审前羁押中心,也就是俗称的看守所。
更敏感的是,这份“决定”的全文至今未公开。
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人权组织指出,这项文件的法律形式不明,具体内容未知,但已被用于实际操作。一名俄罗斯公民曾因此被关押,并提出申诉,但被调查委员会驳回。
理由很简单:执行的是总统决定以及一份“临时指令”。
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问题在于,这种做法直接触碰俄罗斯宪法。
根据俄罗斯宪法第22条,任何人被剥夺人身自由,必须经过法院裁决。而这份所谓的决定,绕开了这一基本原则。
这也是争议的核心。
如果文件属实,就意味着在战争背景下,法律程序被临时“搁置”,行政权力直接介入人身自由。
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类似情况并非首次出现。
过去几年,已有大量报告显示,乌克兰战俘以及占领区平民被关押在俄罗斯看守所,没有指控、没有审判,也无法接触律师或家属。
但这一次,范围可能扩大到了俄罗斯本国公民。
这也是这份文件最敏感的地方——它不仅针对战场对象,也可能用于国内社会。
事件另一信息来源自由欧洲电台指出,这种做法在战争期间被多次提及,但此前缺乏直接文件佐证。
现在,人权组织称找到了“线索”。
但由于文件未公开,外界仍无法核实全部细节。
这也让问题变得更复杂。
当一项涉及人身自由的决定既未公布,又被执行时,争议就不再只是法律问题。
而是权力边界的问题。
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