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《法治时空》特别访谈
4・15 全民国家安全教育日
统筹发展和安全 护航“十五五”新征程
今年 4 月 15 日是第十一个全民国家安全教育日,今年的主题为:统筹发展和安全 护航 “十五五” 新征程。国家安全早已不止于隐蔽战线,涵盖网络、数据、生态、粮食、科技等二十余个领域,与每个人的生活息息相关。从看似普通的寄递包裹、农作物种子,到新兴的 AI 工具、外贸沟通,暗藏着诸多国家安全风险。本期节目邀请安徽省人民检察院第二检察部副主任朱富强、安徽省司法厅法治调研处二级主任科员石云波,结合真实案例与法律规定,解读国家安全新挑战、普及安全知识,教大家如何守护身边的安全,共同筑牢国家安全人民防线。
拆解真实危害国家安全典型案例
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主持人:自2015年以来,今年已经是我们国家的第十一个国家安全日,今年的主题是“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”。在具体的司法实践中,发展和安全的统筹是如何体现的?
安徽省人民检察院第二检察部副主任 朱富强:从我们检察机关办理的案件来看,很多危害国家安全的犯罪,都发生在关乎国计 民生、科研创新领域。比如,我省检察机关办理过一起向境外间 谍情报机关非法出售粮食种子的案件,间谋盗取的种子不是普通的种子,而是"亲本"种子,亲本种子是能产生种子的父本和母本,是最 核心的育种材料。一旦被窃取,将会给我国粮食安全 带来严重的威胁。
主持人:这个案例也是给我们提了个醒,科研一线、生产一线的国家安全风险带来的危害和损失都是不可估量的,一线的生产科研人员更是要增强安全意识。
安徽省人民检察院第二检察部副主任 朱富强:是的,本案中有关人员是明知自己的行为违法,在经济利益的驱使下,仍选择铤而走险、主动出售情报。但是我们在办案中也发现,还有很多泄密都是在无意之间造成的,比如某单位工作人员出差入住酒店时,发现窗外可以看到近距离停留的军舰,激动地拍摄军舰照片分享给朋友,后经朋友二次传播发酵。还比如,某企业员工通过搜索引擎搜索某类常用运维软件时,不慎进入了境外黑客组织“精心制作”的虚假页面,下载并运行了带有恶意程序的软件,导致计算机中敏感数据被窃取。类似这种行为,虽然不是主观故意行为,但造成泄密也会构成犯罪。
安徽省司法厅法治调研处二级主任科员 石云波:是的,很多无意识的行为有时候也会造成泄密,我们在工作中要注意非涉密电脑不处理涉密文件,严格遵守保密规定、甄别身边别有意图的人、还有一点要特别提醒,谨慎使用境外软件,比如最近很火的“养龙虾”这类AI工具。你上传一张照片、一个实验数据截图,甚至随口说一句单位地址,这些信息都可能被境外服务器记录下来,变成安全隐患。
聚焦数字生态安全法治保障
明晰全民国安责任与举报路径
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主持人:随着数字时代的发展,AI技术高速发展,AI也确实给我们的工作、生活带来了很多的便利,但是它会不会也给国家整体安全带来一些风险呢?
安徽省司法厅法治调研处二级主任科员 石云波:随着数字时代发展,国家安全的内涵和外延在不断拓展,AI 安全、数据安全已经成为国家安全的重要组成部分,今年全国两会也将其列为国家安全重点,说明数字时代下,AI、数据领域的安全风险已成为国家安全的新威胁,如技术滥用、数据泄露、境外技术渗透等;这类风险传播快、隐蔽性强,不仅影响个人和企业,更可能威胁国家整体安全,成为国家安全防控的重中之重。
主持人:从法律层面看,AI技术带来的这些安全风险,我们现有的法律法规能够应对吗?
安徽省人民检察院第二检察部副主任 朱富强:目前,《中华人 民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人 民共和国个人信息保护法》三部法律及其配套的《网络数据安全 管理条例》,共同构成了我国网络数据安全的"四梁八柱",形成了层次分明、覆盖全面的法治屏障。其中,新修订的《网络安全法》于2026年1月1日起施行,首次将人工智能安全治理纳入法律框架,为AT技术的研发和应用划定了明确的法律红线和伦理底线。《数据安全法》作为专门立法,确立了数据保护的法律框架和基本原则,通过规范数据处理活动,加大违法处罚力度。 筑牢数据安全堤坝,从法治层面防范危害国家安全行为。
主持人:我们安徽在科技、经济、生态等领域的发展劲头十足、特色鲜明,像合肥综合性国家科学中心、量子信息实验室、长江大保护、巢湖综合治理等等这些都是安徽的发展名片。而这些重点领域,也是国家安全的关键阵地。在这些方面,我们都做了哪些工作?
安徽省司法厅法治调研处二级主任科员 石云波:在制度建设层面,安徽近年来围绕重点领域的安全保障,做了很多探索。比如在科技安全领域,我们出台了《安徽省科学技术进步条例》,强化对关键核心技术、科研数据的保护;在数据安全方面,《安徽省大数据发展条例》明确了数据采集、存储、使用、加工等环节的安全规范;在生态安全领域,《巢湖流域水污染防治条例》等为长江大保护、巢湖综合治理提供了法治支撑。这些制度为安徽的高质量发展划定了安全边界。
主持人:在日常工作生活中,普通人具体能做些什么?如果发现了危害国家安全的可疑情况,大家该如何正确、及时地向相关部门反映?
安徽省人民检察院第二检察部副主任 朱富强:大家在日常工作 生活中,如果发现了危害国家安全的可疑情况,首先应该想到拨打12339国家安全机关举报受理电话,其次还可以通过国家安全 机关网络举报平台(www.12339.gov.cn)、国家安全部微信公众号举报受理渠道,或者直接向当地国家安全机关举报等方式进行 举报。为了帮助国家安全机关及时锁定嫌疑对象,举报人应充分 如实反映发现的可疑情况和相关证据,详细陈述危害国家安全行 为的人员身份信息、发生时间地点、电话号码或网址等,并在确 保自身安全的前提下,尽量详细具体地提供危害国家安全行为的 相关情况,保留相关证据材料。公民可以实名或匿名进行举报, 国家安全机关提倡和鼓励实名举报,并将依法严格保护举报人的个人信息安全。对提供重要线索、为维护国家安全作出积极贡献 的举报人,将根据《公民举报危害国家安全行为奖励办法》,依法依规给予物质奖励或精神奖励。
观众提问
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提问:出门旅游看到标着 “军事管理区” 的牌子,好奇拍了张照留存,就存手机里没有发出去,这样会不会有问题?
安徽省司法厅法治调研处二级主任科员 石云波:明确军事管理区属于国家安全重点防护区域,无论是否传播,随意拍摄都涉嫌违反相关规定,即使不发出去,也可能造成泄密。
提问:有网友最近在找兼职的时候,看到广告说只要每天记录一下当地的天气情况,比如温度、湿度、风向、几点下雨、云量多少,就能按月领报酬。这个活儿看起来很简单,也不涉及什么秘密,能做吗?
安徽省人民检察院第二检察部副主任 朱富强:在生活中很多人 觉得气象数据是公开的,记录一下没什么,但事实上,特定区域、 特定时间段的精细化气象数据,属于国家秘密的重要组成部分。 气象数据作为基础数据,常见的种类有日常观测数据、卫星数据、 雷达资料等,是信息安全和资源安全的构成元素,与军事安全、 粮食安全、生态安全、气候变化、公共利益密切相关。我国法律明确禁止非法采集和跨境传输气象数据的行为,旨在保护气象数据安全,维护国家主权和利益。
提问:现在有一些国外品牌的广告,把中国模特故意化妆成“眯眯眼”,看着很别扭,让人不舒服,但是又说不出来具体有什么问题,是自己太敏感了吗?
安徽省司法厅法治调研处二级主任科员 石云波:这位观众的感觉是对的,这不是敏感,而是敏锐,这不是正常的审美差异,这个现象其实已经涉及到文化安全问题。 从法律层面,这种行为如果情节严重,可能违反《广告法》的规定,也违背了《国家安全法》维护文化安全的精神。我们鼓励大家遇到这类广告时,可以向市场监管部门举报。
提问:有网友问,自己是做外贸的,偶尔会和境外客户线上沟通,客户有时会问咱们自家产业园区分布、企业产能这些信息,这能随便说吗?
安徽省人民检察院第二检察部副主任 朱富强:详细的产能数据、 分布规划通常是商业核心竞争情报,一旦泄露,可能让竞争对手掌握底牌,可能构成侵犯商业秘密罪。如果涉及国家统计部门未公开的宏观经济数据、战略物资储备或特定敏感行业的产量,未经审批向外提供可能涉嫌为境外非法提供国家秘密、情报罪。
来源:AHTV法治时空
安徽省司法厅出品
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