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加快培育氢能未来产业,国家能源局部署下一阶段重点任务

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氢能是全球能源技术革命和产业变革的重要方向,是我国构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键赛道,更是保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型的战略抓手。

据国家能源局官网4月15日发布的消息,4月10日,国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会,全面梳理试点开展情况,聚焦堵点难点问题,部署下一阶段重点任务,加快培育氢能未来产业。


正在加氢的氢能汽车 拍摄/林春挺

会议认为,国家能源局组织实施9个能源领域氢能区域试点,立足各地资源禀赋、产业基础,形成差异化发展格局,整体平稳起步,将为探索氢能产业多元化发展路径、破解跨部门跨领域协同难题、完善全国氢能产业管理体系提供重要的实践支撑。

2025年12月,国家能源局公布能源领域氢能试点(第一批)名单,共包含9个试点区域与41个试点项目。试点区域覆盖全国东西南北中。

一方面,拥有丰富可再生能源资源的地区,如太阳能、风能等,可以利用这些清洁能源制取绿氢,实现能源的清洁生产和利用;另一方面,一些在化工、钢铁等传统产业领域具有优势的地区,可以将氢能应用于工业生产过程,推动传统产业的绿色转型升级。通过区域试点,各地可以在实践中积累经验,发现问题,为全国氢能产业的发展提供有益的借鉴。

此次会议还聚焦了氢能产业发展过程中的堵点、难点问题。

有业内人士向第一财经记者介绍,尽管全国氢能产业发展取得了一定的成绩,但仍面临一些挑战。例如,当前,氢能与燃料电池产业向大规模商业化发展仍面临产业规模小、经济性不足,市场竞争力受限等挑战。因此,保持产业政策的连续和稳定,对于提升市场信心和推动产业发展具有重要意义‌。

在多元化应用方面,中国氢能在其他领域如化工、冶金、电力、建筑等方面应用较少,未形成规模化效应,氢能产业全行业可持续发展动力不足,亟需通过政策的积极引导支持,进一步扩大氢能应用场景,激发全行业全领域终端用氢需求潜力,促进产业实现正向协同发展。

上述会议指出,国家有关部门将持续完善顶层设计,配套出台实施方案、技术创新、标准规范、示范应用等一系列政策举措,推动全国氢能产业逐步迈入规模化、产业化发展关键阶段。

近年来,氢能产业不断迎来政策层面的利好。在前瞻布局未来产业方面,“十五五”规划纲要提出,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

氢能行业资深专家李参成在接受第一财经记者采访时称,在全球地缘冲突加剧、国际能源市场波动频繁的背景下,发展氢能被赋予特殊使命。作为一种来源丰富、应用广泛的二次能源,氢能能够实现“电能—氢能—多元应用”的跨时空转化,有效破解风光发电间歇性的难题,成为新型能源体系的关键“拼图”。

李参成举例称,在氢交通方面,氢能车的用氢成本在20元/㎏的前提下,再有氢能车高速免费政策的加持,未来是可以与油车、甲醇车形成市场竞争格局的。

在政策利好下,氢能产业吸引了众多企业的跨界入局。第一财经记者注意到,以宁德时代(300750.SZ)、比亚迪(002594.SZ)、亿纬锂能(300014.SZ)、南都电源(300068.SZ)、阳光电源(300274.SZ)、远景能源等为代表的锂储头部企业纷纷跨界入局氢能领域。

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