资源出口大国陷“灯下黑”，澳大利亚燃油储备告急的背后

澎湃新闻记者 谢瑞强 实习生 邱姿爽

中东局势持续动荡，全球能源供应链面临严峻考验。作为资源出口大国的澳大利亚，却因高度依赖进口精炼燃料，在本轮冲击中暴露出燃油安全短的窘境。

当地时间2026年3月23日，澳大利亚新南威尔士州巴利纳，加油站外显示的油价自伊朗冲突爆发以来大幅上涨。视觉中国 资料图

据央视新闻报道，澳大利亚能源部长克里斯·鲍恩曾在6日表示，全国共有144家加油站燃料耗尽，无油可加。另有283家加油站无柴油供应，其中大部分位于新南威尔士州。鲍恩称，目前正值冬季作物播种季，燃料企业优先向农户供油，导致部分地区民用加油站供应趋紧。鲍恩同时表示，澳大利亚目前汽油储备约39天，柴油和航空燃料储备均约29天。

彭博社4月13日报道称，尽管澳大利亚拥有丰富的煤炭和天然气资源，但其交通运输、农业及航空等关键领域高度依赖进口汽油、柴油和航空煤油。到2025年，该国超过80%的精炼燃料需从海外输入，主要来自亚洲炼油中心，而这些燃料又大多依赖中东原油，主要经由霍尔木兹海峡运输。

脆弱的能源结构在中东局势升级后迅速显现出风险。2月底，伊朗在遭遇美国和以色列袭击后，事实上关闭了霍尔木兹海峡这一全球能源运输要道。尽管美伊一度达成临时停火，但华盛顿随后宣布自4月13日起对进出伊朗港口船只实施封锁，进一步加剧市场对石油供应收紧的担忧。

在此背景下，澳大利亚国内燃料供应已出现紧张迹象。媒体报道称，从偏远农村到主要城市，加油站均出现不同程度的燃油短缺。澳能源部长克里斯·鲍恩表示，短缺是由恐慌性抢购造成的，需求在短短几天内翻了几番。与此同时，正值澳洲冬季播种前夕，农民难以及时获得燃料，航空业也因燃油供应不足被迫削减航班。

麦考瑞大学燃料安全专家、高级讲师卢里翁·德·梅洛 (Lurion de Mello) 曾在三月下旬表示，如果冲突持续下去，真正的考验将在四月乃至五月到来。德·梅洛指出，航运数据显示，成品油供应在四月中旬之前基本有保障，但“之后的情况就比较棘手了”。

尽管澳大利亚电力系统相对稳固——主要依赖本土煤炭、天然气及可再生能源——但交通燃料的高度进口依赖，使其在全球供应链受阻时尤为脆弱。数据显示，2000年该国尚能自给近98%的石油产品需求，而如今原油产量仅能满足约5.6%的消费。

在应急储备方面，澳大利亚同样存在短板。该国并未建立类似国际能源署建议的国家战略储备体系，而是依赖企业持有库存。据澳能源部长称，截至 4 月 11 日，澳大利亚的汽油储备总量为 38 天，柴油储备总量为 31 天，航空燃油储备总量为 28 天，明显低于国际能源署规定的90天标准。

分析认为，澳洲石油储备远低于国际标准，是因为其过度自满和出于成本考量。多年来，澳洲追求市场效率和低成本，长期依赖亚洲精炼中心的准时化供应模式（Just-in-time）。此外，若要达到90天储备标准，四年须耗资200亿澳元，这将挤占教育和医疗预算。随着国内炼油厂关闭，政府未能同步扩大储备或维持产能，使燃料安全在突发危机中暴露出结构性风险。

为缓解压力，澳大利亚政府近期采取多项应对措施，包括下调最低库存义务、放宽燃油质量标准以扩大进口来源，并通过外交手段加强与亚洲供应国的合作。总理安东尼·阿尔巴尼斯已于4月10日访问新加坡，推动能源合作，并计划进一步加强与东南亚国家的供应联系。

尽管如此，分析人士普遍认为，在全球能源格局高度不确定的背景下，澳大利亚若不调整其长期依赖进口的结构性模式，燃油安全风险仍将持续存在。

本 期首席 编 辑 邹姗