第十四届全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长陆銮眉：以法治匠心谱写城乡基层治理新篇章

文 | 第十四届全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长 陆銮眉

春风浩荡，万物竞发。刚刚闭幕的全国两会，擘画了“十五五”发展宏伟蓝图，部署了开局之年目标任务。作为来自“山海画廊”福建，并从事风景园林教学与科研工作的全国人大代表，我长期关注法治建设与生态文明、城乡基层治理的融合发展。近日，我深入了解了人民法院贯彻落实全国两会精神的行动举措，欣喜见证全国两会精神正在八闽大地的司法实践中落地生根，真切感受到司法护航高质量发展的担当作为。

法治化营商环境让企业发展信心更足。人民法院坚持“法治是最好的营商环境”，做实“平等保护、精准服务”。福建法院确定了服务新时代民营经济强省战略年度重点工作，完善“主导产业链+司法服务链”双链融通机制，在全国首创“执破直通”机制，构建“立审执破调”一体化贯通、全方位保障的司法服务体系。尤其是注重通过知识产权审判服务创新发展，如漳州两级法院深化“益企维”知识产权协同保护机制；芗城区人民法院探索打造知识产权融合法庭，为保护漳州水仙花等地理标志产品和专精特新创新成果，提供跨区域、全链条、一站式服务。

多元化解纷机制让基层善治成效更佳。人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，在推进矛盾纠纷预防和多元化解方面不断发力。在福建，司法触角已深度融入城乡基层治理，福建法院创新的“全域联片调解”“一村（居）一法官”等机制让越来越多的纠纷化解在基层一线。就我所在的漳州市芗城区而言，芗城法院巷口人民法庭和金峰人民法庭完善“巷安无讼”“三和三贵”等机制，推动民生小案定分止争，让公平正义更加可感可及。

专业化生态司法让美丽中国步伐更实。福建是首个国家生态文明先行示范区和国家生态文明试验区。希望福建法院积极推动《中华人民共和国生态环境法典》的贯彻实施；持续深化生态司法体制机制创新，运用林业碳汇赔偿、生态环境技术调查官等机制，将生态修复从单一、零散的模式升级为系统、精细的治理方案。

迈步“十五五”新征程，希望人民法院持续深入贯彻落实全国两会精神，在司法保障生态产品价值实现、实质化解城乡基层矛盾纠纷、司法服务新质生产力发展等方面深耕探索，以高质量司法助力经济社会高质量发展。

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《中国审判》杂志2026年第6期

中国审判新闻半月刊·总第388期

编辑/孙敏