建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。海南自贸港建设正处于从“开局起步”迈向“成型起势”的关键阶段,作为海南高质量发展的重要增长极,三亚如何在全局中找准定位、发挥优势、展现作为,成为一道必须回答好的时代命题。
自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。建设海南自由贸易港,核心目标在于将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。这一战略定位,决定了海南不能简单复制其他自贸试验区的经验,必须在制度集成创新、高水平对外开放、现代化产业体系建设等方面实现新的更大突破。三亚是海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口,也是海南“三度一色”——温度、深度、纬度、绿色资源优势最为集中显现的地区,其发展质量直接关系着自贸港建设的整体成色。从更宏阔的视野看,三亚的探索实践,既为海南自贸港建设提供有力支撑,也将为我国推进更高水平开放积累宝贵经验。
锚定“一标杆、五个区”的发展目标,三亚在海南自贸港建设中奋勇争先、担当作为。打造海南自由贸易港建设标杆,在重点领域改革和制度型开放上率先突破;打造国际旅游消费中心核心区,构建吸引全球消费者的“强磁场”;打造全国种业深海科技产业创新示范区,大力发展南繁种业和深海科技产业,着力打造种业深海科技创新策源地和发展新质生产力实践地;创建美丽中国先行区,将良好生态环境这一最强优势、最大本钱转化为高质量发展的持久胜势;打造国家重大战略服务保障区,坚决守好祖国南大门;打造全省城乡协调发展和两个文明提升样板区,稳步推进新型城镇化和乡村全面振兴有机融合。这些目标,既立足三亚资源禀赋,又服务国家战略全局,体现出“以一域服务全局”的担当。
全力建设世界知名宜居宜游宜业热带滨海城市,在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋,这要求三亚既要以更高站位、更大格局、更宽视野,主动为国家试制度、探新路;也要以更强决心、更大力度、更实举措,努力为自身破藩篱、开新局。在此过程中,需要正确处理好三组关系。
一是显绩与潜绩的关系。海南自贸港建设是一项长期而艰巨的事业。唯有立足国家战略所需、发挥自身独特所长,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一步一个脚印将蓝图变为现实,方能在自贸港建设中真正扛起大梁,为我国新时代对外开放和现代化建设贡献更大力量。
二是局部与全局的关系。立足全国发展大格局,找准自身定位,自觉服务海洋强国、粮食安全等国家战略;深度融入海南自贸港建设“一盘棋”,与海口、儋州等地错位协同、优势互补;发挥三亚经济圈辐射带动作用,推动区域联动发展,以一域之光为全国全省全局添彩。
三是发展与安全的关系。自贸港建设面临高度开放环境下的风险挑战,深海和种业又事关国家战略安全,必须统筹好开放与安全,做到既“放得开”又“管得好”,在更高水平开放中筑牢安全屏障。
东风浩荡,潮涌南海。在新的历史起点上,三亚必将以实干实绩在南海之滨续写更多“春天的故事”,为海南自贸港建设、为新时代中国更高水平对外开放作出新的更大贡献。(本文来源:经济日报 作者:经济日报评论员)
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