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推动离境退税“一包一码”试点 支持出境免税店卖广绣端砚

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1. 4月13日,记者探馆看到工作人员正在布展。


2. 第139届广交会办证大厅。


3. 广交会工作人员正在展示智能导航界面。


4. 获得CF至尊金奖项的仿生灵巧手。


5. 区别参展商与陪同人员的不同颜色系带。

作为“十五五”时期的首届广交会,4月15日-5月5日,第139届广交会将分三期在广州举办,展览总面积155万平方米,展位总数7.57万个,参展企业超3.2万家,均超往届水平。

其中,约3900家企业首次亮相。截至目前,采购商预登记人数已超21万,同比增长20%,其中专业采购商占比首次突破七成,客商群体专业性显著提升;290家头部采购企业确认参会,同比增长30%。

同时,本届广交会紧扣“新、智、绿”发展趋势,新设显示技术、智能穿戴、无人机(消费级)、农用无人机、竹木餐具、竹木家居用品、时尚饰品、集成房屋及庭院设施、功能与科技面料等9个专区,助力培育外贸新增长点。现场将展示超465万件展品,其中新产品、绿色产品和自主知识产权产品占比分别达23%、22%、25%。

第139届广交会开幕在即,记者从13日举行的广州海关专题新闻发布会上获悉,结合外贸发展新形势、企业参展新需求,广州海关优化升级监管服务举措,推出11条便利化保障服务措施。

  通过优化程序、科学管理

  便利农食产品、危险品等出口通关  

其中,8条为巩固优化往届成熟有效的便利措施,包括支持线上办理、支持产品高效通关、便利参展人员通关、提供驻场监管服务保障、提供政策咨询服务、便利货物物品入境参展、支持进境展品享受税收优惠、支持国货出海。

3条措施是海关适应新形势新需求融入了最新改革成果。广州海关副关长余立新介绍,一是对符合条件的商品试点实施出口批次检验检疫管理模式,通过优化程序、科学管理便利农食产品、危险品等商品出口通关。二是优化出口化妆品监管流程,实施出口化妆品“白名单+抽样放行”的合格评定程序,优化小规格、小批量出口化妆品的取样送检要求,支持在认定的市场采购贸易试点市场出口化妆品。三是提升入境消费体验,推动离境退税“一包一码”试点,在海关出境监管现场凭密封包装及二维码实现免拆包快速验核,支持出境免税店销售广绣、端砚等国潮产品。琶洲口岸出境免税店在广交会期间也将投运营业。

此外,广州海关还制定了《2026年第139届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》,明确展会备案、展品通关、展品处置等方面的注意事项,帮助参展企业和客商掌握相关业务办理流程,实现“一册在手、全程通晓”,可登录广州海关官网查询了解。

“海关聚焦海内外客商、参展企业在展品通关、人员进出、业务办理等环节的需求,持续迭代升级通关便利措施,全力擦亮广交会这块金字招牌。”余立新说。  

  扩大检验检疫改革试点

  助企破解“接单易、出货慢”难题  

“我们关注到很多企业在参展接单后面临需要快速履约、及时出运的需求,相应推出扩大出口批次检验检疫改革试点举措,助力企业破解‘接单易、出货慢’的难题,提升履约竞争力。”广州海关口岸监管处副处长孙爱华说。

她介绍,出口批次检验检疫改革的核心理念是强化源头管理和过程监管,科学设定检验检疫批次,实现科学、精准、高效检验检疫监管,在严守质量安全底线的前提下,大幅提升出口通关效率。

以出口危化品为例,改革以前,监管以每一次出口申报作为一个“报检批”,实行100%现场检验,企业在仓储、物流等方面需付出更多的时间成本及经营成本。改革试点后,对于同一“批次检验”的出口危险化学品,海关在企业首次申报出口时实施现场检验,经检验合格后,在“批次检验”周期内,海关对企业后续申报的同一批次产品采取审核相关单证的方式进行验证,不再实施现场检验,不仅大幅提高海关监管效率,还帮助企业降本增效。

孙爱华还介绍了进境展品通关便利举措:“我们在广州白云机场、南沙新港等主要口岸设置广交会进境展品通关便捷通道,并推出优先快办、在线预约通关、压缩检疫审批时间等配套措施,实现进境展品‘即到即查即放’。截至目前,已有17批次、价值约62.7万元人民币的广交会展品陆续从广州南沙港、白云机场等口岸入境。”  

进口展品免税额度

  由按年度累计调整为按每届核算  

记者还了解到,“十五五”期间,广交会展期内销售的进口展品,在规定额度内继续享受免征进口关税、进口环节增值税和消费税的优惠政策。

广州会展中心海关副关长陈少桃介绍,财政部、海关总署、税务总局新近发布《关于“十五五”期间中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》,该项新政延续核心优惠、优化核算方式、拉长覆盖周期,惠企精准性与稳定性显著提升。

“一大变化是将进口展品免税额度由‘按年度累计’调整为‘按每届展会独立核算’,不仅对免税销售的展品数量进行了扩容,还可以有效避免参展商因规划不足等原因导致全年额度提前使用,后续展会无法充分享受政策红利的情况。”她说。

以机器、机械器具、电气设备及仪器、仪表这类展品为例,以往的政策规定每个展商在本年度展会展期内累计免税销售件数不超过12件,新政明确为每个展商每届展会免税销售件数不超过12件,相当于全年两次展会最多可免税销售24件。

值得留意的是,在每届广交会期间,每个展商可以享惠进口的展品分为4类:一是“机器、机械器具、电气设备及仪器、仪表”类展品,免税销售件数不超过12件;二是“医疗或外科用仪器及设备”类展品,免税销售件数不超过5件;三是“天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品”类展品,免税销售件数不超过5件,且单件价格不超过1万美元;四是除上述类别外的其他展品,免税销售金额不超过2万美元。

她强调,享受税收优惠的展品不包括国家禁止进口商品,濒危动植物及其产品,烟、酒、汽车以及列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品。  

优化离境退税方式

  拓展国产手机、剃须刀等供应品类  

在提振消费方面,海关还不断优化离境退税验核方式,持续完善免税店经营品类和便利化监管措施。

广州海关行邮监管处副处长宋廷栋介绍,海关联合商务、税务部门,对离境退税商品在去年“一单一包”试点基础上,在广交会期间探索实施“一包一码”。对旅客携带的离境退税商品,海关凭商品密封包装袋及二维码,实现不拆包快速验放,大幅降低旅客等待时间,提高通关效率。还将在毗邻广交会展馆的琶洲港澳客运码头增设离境退税验核点,便利广交会来宾就近办理退税手续。

他表示,海关还优化免税店布局,支持设立国货、国潮专区。在广州白云机场、南沙客运港、珠江新城已设立的5家免税店基础上,推动琶洲港澳客运码头免税店在本届广交会期间投运营业,并拓展国产手机、剃须刀等国货国潮商品供应品类,进一步丰富来宾购物选择,提升消费体验。

便捷

  白云机场T3航站楼外籍人士便利化服务中心启用 取现、办卡、租车、订票 一个柜台通办

为了给远道而来的境外采购商提供更便捷、高效的通关体验,本届广交会期间,白云机场将继续为境外客商提供“落地即办证”的贴心服务,并在上届基础上进一步优化,办证效率显著提升。

此外,为提升入境人员服务体验,广州白云机场T3航站楼外籍人士便利化服务中心正式投入运营,与T2航站楼现有中心形成“双中心”协同服务格局。与此同时,南航计划在广交会期间执行广州进出港航班超15700班次,广州地铁也将启用展会专用时刻表,全力保障客商出行。  

服务能力“全网覆盖”  

据白云边检站预测,广交会期间,白云机场口岸日均出入境客流量将达5.6万人次,单日峰值或超6万人次,同比增长20%。其中入境外籍人员占比超一半,单日入境外籍人员占比最高或超65%。白云边检站提前谋划、周密部署,研究推出服务保障第139届广交会10项便利措施,在口岸专设广交会边检专用通道,并试点实施入境外籍人员“分区分类查验”新模式,充分发挥T3航站楼智慧边检设备效能,依托大数据实现精准高效通关。

另据介绍,T3航站楼外籍人士便利化服务中心聚焦外籍旅客入境后的核心需求,整合支付、通讯、交通、文旅、会展五大功能,实现全事项“一柜通办”。旅客无需多处奔波,一个柜台即可解决取现、办卡、租车、订票、展会咨询等多项事务。该中心实行7×24小时人工咨询,确保任何时段抵穗的外籍旅客均能获得即时帮助。各功能板块精准发力:支付区配备支持外卡取现的ATM机,并专人指导移动支付;通讯区可快速办理本地电话卡及“智慧生活卡·粤云卡”(一卡整合通信与支付);交通区提供全品类出行咨询及差异化租车服务;文旅区推送广州及周边旅游资讯,协助预订酒店;会展区针对广交会等大型展会,提供专属信息咨询及参展方案定制。据悉,T2、T3航站楼外籍人士便利化服务中心实行统一服务标准、协同运营机制,实现信息互通、资源共享。无论旅客从哪个航站楼入境,均可享受同等品质的“一柜通办”服务。这一布局使白云机场面向外籍旅客的服务能力从“单点突破”升级为“全网覆盖”,为日益增长的国际客流提供了更加均衡、高效的保障。  

  地铁启用专用时刻表  

作为广州主基地航司,南航计划在广交会期间执行广州进出港航班超15700班次,环比上一届广交会(2025年10月15日至11月4日)航班量增长约2%,全力保障广大客商顺畅出行。

广交会第一、二期,地铁四、八号线将采用展会专用大运力时刻表,通过加密上线列车、压缩行车间隔、视情况投放备用车等措施,提升线路运能。其中,八号线工作日早、晚高峰较日常分别增加3、4列车,中峰增加6列车,全天最大上线44列车;周六日中峰、高峰较日常分别增加6、10列车,全天最大上线35列车。四号线工作日、周六日将分别最大上线47、38列车,其中周一至周四中峰较日常增加4列车,周六日于16:30至19:30期间增设短时超高峰,增加5列车上线。广交会第三期恰逢“五一”假期,届时将启用节假日时刻表。展会期间,广州地铁将密切监控线网客流,重点加强散场时段运力保障,如遇突发大客流,将采取备用车上线、空车定点投放等方式及时疏导。乘客可通过广州地铁APP“客流实况”功能,实时查看各线路客流情况,灵活规划出行路线。

探馆

  11种色系证件一目了然 首次启用200台进馆闸机

4月13日,第139届广交会开幕前夕,南都记者探营广交会展馆发现,各展位正在井然有序布置中,记者还留意到,相比往期广交会,此次广交会还新增了许多便利的亮点与九大全新展区。

“本届我们将办理全新二维码证件,为不同身份的参展人员定制设计了11种色系的证件版面,一目了然区分参展商、采购商、服务商、工作人员等各类人群。同时,参展人员社保信息核验由原来5至8分钟压缩至毫秒级。”在广交会D区展馆的办证中心,据广交会客户服务中心保卫部工作人员吴锐彬介绍,此次广交会首次对境外采购商的陪同人员实行提前预约管理,并首次全面启用200台进馆闸机与150台手持核验终端,有效防范证件伪造、人员尾随等风险。  

  办证窗口增加至628个  

本届全新推出的二维码证件,为不同身份的参会人员定制设计了11种色系的证件版面,参展商、采购商、服务商等各类人群一目了然。其中,境外采购商陪同人员证件首次改为黄色,切实保障了境外采购商群体的“含蓝量”。证件挂绳也进行了加宽设计,提升了佩戴舒适度,于细节处体现服务用心。

“以往的参展商的证件都是以蓝色为主,在广交会期间经常会造成不必要的误会,为此我们此次推出的不同色系的证件,可以有效地帮助参展人员正确识别不同的人群。类似于陪同翻译人员,他们的证件和系带的颜色都是黄色的,能够明显地和参展商区别开来。”

此外,本届广交会主动增加参展企业办证指标,满足企业人员参展需求。首次在66家交易团推行自助办证,显著减少排队等候时间。办证服务网络持续优化,在展馆、白云机场、广州南站、琶洲港澳客运口岸及60家指定酒店共设置了70个办证点,办证窗口增加至628个,最大限度实现让展客商“少跑腿、优体验、畅运行”。“无论是刚到广州的采购商,还是住在酒店的参展商,都能就近找到办证点,真正做到服务‘触手可及’。”  

打造专属逛展智能体  

与此同时,为助力展客商实现更智能、更高效地逛展采购,本届广交会以数字技术深度赋能,对智慧导航服务与官方APP进行了全方位焕新升级。

据广交会客户服务中心信息化部工作人员雷竣麟、陈倩欣介绍,本届广交会官方APP的功能从24项拓展至26项,升级主要围绕提升线下对接效率,重点打造了多项智能化新场景。“一是首次上线AI智能搜索,采购商用一句话描述需求,系统即可依托大模型智能匹配展商展品,并支持多轮交互完成收藏与导航;二是首次推出AI智能笔记,能在洽谈中自动梳理要点、生成结构化记录,确保商机可追溯;三是优化扫码交换名片功能,扫描证件二维码即可快速交换电子名片并一键下载产品图片,让跨境对接更顺畅。此外,APP还接入了智慧点餐服务,系统可根据位置推荐餐厅,支持在线预订,一般30分钟内送达。”

针对广交会撤换展周期短、展位布局频繁变动的情况,此次智能导航还创新研发了“一键换图”功能,能快速将最新的布展CAD图纸转换为导航地图,应对展位布局的频繁变动。

此外,本届广交会将“ASKME智能体”引入了最新大模型技术,打造广交会专属的逛展智能体,成为客商的随身数字客服。据了解,它不仅可随时应答各类展会咨询,更具备三大亮点功能:智能规划专属行程,甚至推荐广州旅游攻略;识图找品,拍照即可自动识别商品并匹配对应展区;一站式业务办理,新增机票预订、酒店直达通道,并接入订餐系统,轻松解决商旅全场景需求。  

  超600场新品首发活动  

除了智慧服务全面升级,本届广交会在创新成果展示与体验上也带来了新亮点。

据中国对外贸易中心会议论坛处工作人员李沁珂介绍,作为创新风向标的广交会设计创新奖(CF奖),本届CF奖展示厅实现了三项重要升级:首次设立“设计之光”展区,集中呈现历年金奖及以上精品,呈现人工智能、绿色低碳等前沿领域和中国智造创新的发展历程。

同时,此次CF奖还首次采用场景化沉浸式布展,将获奖产品巧妙融入“家居”“餐厨”等生活场景,直观展现产业创新趋势,并试点与采购商贵宾俱乐部互联互通,旨在强化精准引流,推动创新设计向贸易成果高效转化。

与此同时,本届广交会线上线下还将举办超600场新品首发活动,推出首发经济新场景,以聚焦行业、面向市场、服务企业为方向,打造专场发布、连线发布、探展发布3种发布形式,吸引全球采购商选品,助力企业推首发、强品牌、链市场、拓订单。

据中国对外贸易中心会议论坛处工作人员高俊介绍,新品首发活动吸引了超850件产品参与,数量同比增长27%。“新品内容重点聚焦于新兴未来产业,相关场次同比增长30%,集中呈现了服务机器人、智慧医疗、新能源等领域的突破性产品。”

此外,现场还有可自适应切换的仿生“灵巧手”、能进行羽毛球自主对打的双足人形机器人、适用于全地形作业的四足机器人,以及实现“人臂合一”的骨科手术机器人等,充分展现了“中国智造”向新向绿的创新活力,助力企业借助广交会平台发布新品、拓展全球市场。

采写:南都记者 李竹 邱康正 钟丽婷 肖玥 通讯员 关悦 林圣敏 周笑臣 综合南方+

摄影:南都记者 邹卫 王婕 邱康正

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