不只是“办证快”，更要“陪跑”产业生态！上海市市场监管局推出“营商伙伴计划”

​东方网记者程琦 4月13日报道：从“监管者”变身“发展合伙人”，上海营商环境改革正向赋能产业高质量发展的“深水区”迈进。今天，黄浦区正式启动上海国际珠宝时尚功能区“营商伙伴计划”伙伴开放日活动。记者获悉，这一由上海市市场监管局全新推出的“营商伙伴计划”已在多个区域、多条赛道全面铺开，旨在为产业生态优化和新质生产力培育探索新路径。

机制升级：从“单向监管”转向“双向赋能”

随着企业需求从简单的“办事便利”升级为对产业链协同的“生态红利”渴求，上海市市场监管局推出了制度化的“营商伙伴计划”。

该计划的核心是构建一个“政府、链主企业、中小企业、行业协会、专业机构、高校智库”多方携手的“产业生态联盟”。通过“1+3+N”工作体系，将服务前置。其中，“1”是组建产业生态联盟；“3”包括定期沟通的政企圆桌会、快速响应的产业联盟联络官、以及增进互信的伙伴开放日；“N”则是涵盖准入便利、质量标准引领、知识产权保护、合规预警等全生命周期的定制化服务。

五类伙伴同台：精准“滴灌”产业链

“营商伙伴计划”重塑了各方参与者的角色定位。市场监管部门作为“牵头伙伴”，负责政策供给与机制运行；老凤祥、豫园股份等“链主企业”作为核心伙伴，发挥头雁效应，带动上下游中小企业协同发展；中小微企业则作为“产业链伙伴”承接赋能；第三方专业机构与智库则分别提供技术支撑与“外脑”建议。

这种多方共创的模式，实现了政策资源的精准“滴灌”。例如，在黄浦区，市场监管部门推动成立了“放心购珠宝黄金新消费标准创新联合体”，引入国际权威机构，帮助新落户的珠宝企业“上海鑫涵钰澈”直接对接统一标准，降低了合规成本，成功助其将海外矿源与顶尖工艺引入国内。

而在徐汇区，市场监管部门主动为AI搜索企业“徐汇氧气科技”对接了急需的算力与场地资源，并搭建“AI+广告”行业平台，助力科创技术快速扎根落地。

服务“一网通办”：让好政策“找得到、用得上”

为了降低企业的信息获取成本，上海市市场监管局正推动“营商伙伴计划”深度接入数字化平台。

目前，徐汇、黄浦等区已率先在“一网通办”平台开设“营商伙伴服务专区”。企业只需登录“随申办·企业云”或各区旗舰店，即可进入服务入口，实时了解本区产业链的特色赋能举措。

上海市市场监管局表示，通过变“被动响应”为“主动靠前”，变“单向监管”为“双向赋能”，“营商伙伴计划”正通过统筹全职能工具箱，实现“一链一策”，切实把市场监管工作融入到产业链与创新链之中，全方位助力上海建设国际消费中心城市。