刹住评比创建歪风让基层减负见实效

评比达标表彰、创建示范活动，本意是树立标杆、交流经验、激发活力，是推动工作的有效抓手。然而，在一些地方，这些活动逐渐“变了味”“走了调”，不仅未能发挥应有作用，反而成为基层的新负担，甚至衍生出种种乱象，亟需引起重视并加以规范整治。
在一些地方，评比创建活动过多过滥，基层干部疲于应付。有的部门未经批准擅自开展评比表彰，名目繁多、频率过高，基层单位不得不抽调专人准备材料、整理台账、布置现场。一场评比下来，耗费大量人力物力，挤占了本该用于抓落实、促发展的时间和精力。基层干部反映，有时一个月要迎接好几次检查评比，写材料、做展板、拍视频成了“主业”，真正服务群众、推动发展的实事反而被搁置。这种“虚火过旺”的评比创建，不仅没有推动工作，反而拖累了工作。
更值得关注的是，一些评比考核重形式轻内容、重材料轻实绩。有的地方考核只看汇报材料厚不厚、PPT做得好不好、展板内容全不全，至于实际工作成效如何、群众满不满意反而退居其次。这种导向下，个别单位把功夫下在“纸面”而非“地面”，在材料上“注水”、在数据上“包装”，甚至出现“做得好不如写得好”的怪象。形式主义蔓延，不仅浪费行政资源，也助长了弄虚作假的不良风气，偏离了评比创建的初衷。
问题更为严重的是，极少数地方和单位将评比创建视为敛财工具。有的借评比达标之名收取申报费、评审费、证书费，有的要求参评单位购买指定产品或服务，还有的通过内部“人情评比”“关系评比”进行利益输送。这些行为不仅加重了参评单位的经济负担，更严重损害了评比创建活动的公信力，破坏了公平公正的市场环境和风气，影响极其恶劣。
凡此种种，究其原因，既有政绩观错位的问题，也有监管缺位、制度不完善的因素。个别地方把评比创建当作展示“政绩”的窗口，热衷于“挂牌子”“争面子”，却忘了服务群众的“里子”。同时，对评比创建活动的审批把关不严、过程监督缺失、违规问责不力，也给乱象滋生留下了空间。
刹住评比创建歪风，还基层一片清净，必须多管齐下、标本兼治。要严格控制评比创建活动的总量和频次。对现有各类评比达标、创建示范项目进行全面清理，该合并的合并，该取消的取消。确需保留的，要严格审批程序，明确开展周期，避免多头评比、重复考核。未经批准，任何部门和单位不得擅自开展评比创建活动。要改进评比考核方式方法。树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向，减少对纸质材料、照片视频的过度依赖，多采取“四不两直”方式深入一线了解真实情况，多听取服务对象和基层群众的评价反馈。让基层干部从“文山会海”和“材料报表”中解放出来，把心思和精力用在真抓实干上。要严肃查处违规收费和利益输送行为。对借评比创建之机乱收费、搞摊派、进行不当利益交换的，发现一起、查处一起，公开曝光典型案例，形成有力震慑。同时，畅通举报渠道，鼓励社会各界监督，让评比创建活动在阳光下运行。要引导树立正确政绩观。各级干部要深刻认识到，推动工作靠的是实干实效，而不是靠“牌子”“称号”堆出来的虚功。只有真正把群众满意度、工作实绩作为衡量标准，评比创建才能回归本意、发挥应有作用。
评比创建本身不是坏事，关键是不能让其成为形式主义的秀场、加重负担的源头、滋生不良风气的温床。下大力气规范整治，让评比创建活动减量提质、回归初心，才能切实为基层减负松绑，激发干事创业的正能量。（张均华）