垃圾非法倾倒猖獗之极，英国深陷垃圾围城

英国环境、食品和农村事务部发布了一份令人不安的报告：2024-25年度，英格兰各地记录的非法倾倒垃圾事件达到126万起，比上一年增长9%。这是连续第五年上升，也是自2012年有可比纪录以来的最高点。

每年3800万吨垃圾被偷偷倾倒——足以填满35个温布利球场。而这些垃圾，正由一群特殊的“从业者”操控。英国垃圾处置管理已经面临失控，非法倾倒垃圾已经成为黑帮最赚钱的生意！

2026年2月25日，英国环境、食品和农村事务部（Defra）发布报告表示，英格兰各地的非法倾倒垃圾事件已达到有记录以来的最高水平，其中大多数违法行为仍然涉及生活垃圾。

2024-25年度，地方当局记录了126万起非法倾倒垃圾事件，比上一年报告的115万起增加了9%。这是连续第五年增长，也是自2012-2013年度报告，有可比记录以来的最高水平。

报告指出，每年有3800万吨垃圾被非法倾倒——足以填满35个温布利球场，这些垃圾主要由一些老牌黑帮和资深有组织犯罪集团倾倒，而这些集团往往与其他犯罪活动（例如洗钱和现代奴隶制）有关联。

犯罪团伙每倾倒一车垃圾，就能赚取2500 英镑，他们向客户收取将垃圾运往垃圾填埋场的费用，但将垃圾转移到非法垃圾场，并将现金据为己有，有117个有组织犯罪团伙参与非法倾倒垃圾。

研究显示，英国估计至少有8000 个-13000个非法垃圾场，非法堆积着约1300 万吨垃圾。

尽管非法倾倒垃圾的现象持续增加，但执法机构的有效执法案件数量和法院罚款的数量，却有所下降，从1378起降至1250起，仅有0.2%的案件最终诉诸法庭。此外，过去一年中仅有139辆违规车辆被扣押。

近三分之二的事件（总计777,000 起）涉及生活垃圾，比 2023-24 年报告的 688,000 起事件增加了 13%。这包括房屋清理产生的材料、旧家具、地毯和小规模 DIY 项目产生的垃圾。

清理这些垃圾的费用为1930万英镑，比2023-24年度增加了620万英镑。非法倾倒垃圾的事件层出不穷，而且已经从偏远乡镇向英国核心都市圈蔓延。

英国卫报调查发现，过去15年来，英国政府削减了环境管理的预算，持续放松对垃圾非法倾倒的监管，其结果是几乎从零开始构建了一个全新的产业：有组织的垃圾犯罪，其非法营收增长之快，已成为英国最成功的产业之一。

卫报调查记者兼专栏作家George Monbiot表示，非法垃圾倾倒，简直是一门好生意。大量的垃圾被非法倾倒在农田、古老林地的自然保护区、乡村小路上，甚至倾倒在小学旁边的绿地上。犯罪分子从中赚取差价：每辆铰接式卡车一车大约能赚2500英镑。

Monbiot还表示，这个生意目前被抓获的几率极低，而利润却极高，正垃圾倾倒已成为有组织犯罪的“门户”，催生出一系列犯罪网络。

另一方面，英国环境执法部门由于资金不足、士气低落且完全无能，监管机构只能对少数案例，展开调查和执法，即便是已经起诉的案例，由于执行难，其倾倒垃圾的行为依然继续。

比克斯肖（Bickershaw）的案例便是如此，一个2.5万吨的非法垃圾场迫使当地小学关闭，鼠患苍蝇遍布社区，损害了当地居民的生意，毁掉了他们的生活。当地居民最早于2024年底举报了这一倾倒垃圾事件。最终，环境署启动了所谓的“重大刑事调查”。但今年2月中旬，该地点的活动仍在继续：环境署、市政委员会和警方均未能确保该地点的安全。

又如，2025年夏天，非法倾倒事件刚刚在牛津北部切尔韦尔河岸边发生时，当地的垂钓者、邻居和土地所有者纷纷举报。环境署的回应是发出“停止令”。但仅此而已。

环境署不仅没有封锁入口，甚至连监控摄像头都没有安装。不出所料，装载非法垃圾的卡车继续往来。几个月后，环境署才封锁了现场，而此时，一座重达2万吨的垃圾山，已经滑入河中，形成了一个巨大的垃圾岛，演变成一起“重大事故”。

在肯特郡的霍德伍德（Hoad's Wood），一片“受到严格保护”的古老林地，当地居民在2020年报告称，数英亩的树木被非法砍伐，至2023年间，不法分子在那里倾倒了超过3万吨的建筑垃圾和生活垃圾。但地方政府当局却置之不理。

当地居民向地方政府提供了倾倒垃圾的视频，甚至还提供了涉事公司的名称。然而，一切仍然没有进展。直到2024年1月，环境署才对该地点下达了限制令，而直到2025年2月，才有三名男子被捕。

正如肯特郡警务专员在英国上议院的调查中所说，人们“向区议会举报，区议会让他们向警方举报，警方让他们向环境署举报，环境署让他们向区议会举报，区议会让他们向警方举报。就这样兜兜转转的“踢皮球”，没完没了，却没人管。”

面对越来越多的垃圾围城和民怨沸腾，伦敦发布了新的指导意见，建议地方当局的处罚方式，可以开展扣押和销毁用于非法倾倒垃圾的车辆，并建议地方议会在社交媒体上“点名羞辱”犯罪分子。

循环经济部长玛丽·克雷格表示：“我们正在赋予地方当局权力，以打击非法浪费垃圾的行为，并恢复我们当地的自豪感。

“非法倾倒垃圾的人应该明白——如果你用货车破坏我们的乡村，那么当它最终被送进废品堆时，不要感到惊讶。”

乡村土地和商业协会(CLA) 主席加文·莱恩表示：“不仅垃圾污染了景观，还有成吨的家庭和商业垃圾，这些垃圾往往具有危险性——甚至包括石棉和化学品——危及野生动物、牲畜、农作物和环境。”

同时，英国政府还宣布，将部署一支由33 人组成的新无人机小组，调查英格兰各地非法倾倒垃圾的猖獗现象。部分无人机将配备激光雷达（LiDAR）技术，能够绘制出非法垃圾场的高精度地图。

文 | 垃圾焚烧高级分析师 Ivy

编辑 | 晨雨

图片|数据 清气团整理

本文系【清气团|固废展望】原创内容

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