面对美国警告，西班牙为何坚持访华？这关乎一个国家的经济自主！

4月11日，西班牙首相桑切斯将抵达北京，开启为期5天的正式访问。外交部4月8日就公布了行程，中方多位高层将会与其进行会面。距离出发还有两天，中方就把日程摊开来。外交安排中，提前亮出这种规格的接待清单，并不常见。这种处理方式表明，北京对桑切斯的到访，十分重视。

这是桑切斯四年内第四次来华。2023年3月首次正式访华，2024年9月第二次，2025年4月第三次，2026年4月第四次。在欧盟领导人中，这一频率几乎找不到第二个对标者。四年四访，仅用“礼节性往来”来解释已经说不通。

桑切斯频繁访华，最直观的驱动力是经济。

根据海关总署数据，2025年中国外贸进出口总额达到45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，继续稳坐全球货物贸易第一的位置。对任何一个深度嵌入全球贸易体系的国家而言，中国市场的体量本身就是无法忽视的变量。

西班牙的情况尤为典型。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴，2025年前11个月双边贸易额突破500亿美元，同比增长9.1%。西班牙对华季度出口增长24.2%，从中国的进口增长22.4%。西班牙出口商与投资者俱乐部据此判断，中国即将超越德国成为西班牙第一大进口来源地。猪肉贸易是一个标志性事件。2024年，西班牙对华出口猪肉总量达54万吨，出口额超过10.97亿欧元，占其猪肉总出口量的近20%。到2025年，这一数字继续攀升，仅1至7月对华猪肉出口额已达7亿欧元，全年超越2024年已无悬念。这些数字落在西班牙本土意味着什么？意味着数十万农户和肉类加工从业者的收入，意味着加泰罗尼亚和阿拉贡的屠宰场订单排期，意味着西班牙农业出口链条中约五分之一的产值依赖中国市场。

经济逻辑的延伸是投资合作。宁德时代与斯泰兰蒂斯集团在西班牙阿拉贡自治区合资建设的磷酸铁锂电池工厂，总投资41亿欧元，是目前中国在西班牙最大的投资项目之一，计划2026年底投产，年产能50吉瓦时。西班牙工业大臣埃雷乌在奠基仪式上明确表示，这一项目“源于西班牙与中国之间高度互信与共同愿景”。同期，郑州日产和安徽卡罗特与西班牙桑塔纳汽车达成战略协议，在安达卢西亚复产“创新型越野车”，老牌车企借中国技术重获生产线。

西班牙媒体援引政府消息人士称，桑切斯此行重要目标之一是吸引更多投资：一方面争取已在西班牙的中资企业扩大规模，另一方面为在华西班牙企业拓展市场准入空间。

与中方的合作深度绑定，和西班牙自身经济表现形成正向循环。2025年西班牙GDP增长2.8%，几乎是欧元区平均1.5%的两倍。内需、消费和投资成为增长主力，劳动力市场稳健，失业率降至9.93%。经济合作与发展组织预测2026年西班牙经济增速为1.9%，虽较2025年有所放缓，但仍明显领先欧元区。在欧盟2026年经济增长预期被下调至1.4%、欧洲整体面临能源成本与贸易壁垒双重压力的背景下，西班牙与中国的经济纽带构成了一块重要的压舱石。

经济合作是表层叙事，战略层才是理解桑切斯四年四访的关键。

中欧关系目前处于一种微妙的裂痕状态。一部分欧盟国家倾向于紧跟美国的对华遏制路线，在贸易、技术和供应链领域加高壁垒；另一部分则主张保持沟通的开放性，避免滑入全面对抗。西班牙的站位，明显倾向于后者。

早在2025年4月，桑切斯在访华期间就明确表态：“西班牙赞成欧盟和中国之间建立更平衡的关系，通过谈判解决我们的分歧，并在共同关心的领域加强合作。”他还指出，中国和欧盟建交50周年是“朝这个方向前进”的重要节点。

这番表态的背景是欧盟内部对华政策正经历新一轮的分化。部分欧洲舆论将意大利和西班牙的地缘政治取向描述为“截然相反”——意大利被视为“美国传声筒”，西班牙则被看作与中国立场最一致的欧洲国家之一，桑切斯因此被赋予了“推动欧盟对华关系的促进者”角色。

美国财政部长贝森特曾公开警告，西班牙靠近中国“无异于自割喉咙”。但桑切斯并未因此收敛。在2025年关税风暴最紧张的时刻，他成为首位到访北京的欧盟领导人，且访华前与欧盟委员会主席冯德莱恩进行过协调。这一动作的深意在于：桑切斯既以西班牙国家元首的身份谈判，又部分承载了中欧沟通的“探路者”功能。

西班牙的外交操作，其实就是在中美战略竞争加剧、欧盟战略自主摇摆的格局中，为自己争取一个独立于华盛顿指令之外的行动空间。西班牙对美出口仅占其总出口的5%左右，美国与欧盟之间的贸易紧张对西班牙的直接影响有限。这意味着马德里在“选边”问题上的结构性约束，远小于德国或法国这样的对美出口大国。

更深层的意图，是通过高密度高层互动，将西班牙定位为中国在布鲁塞尔的优先对话者。《先锋报》指出，桑切斯四年四访的频率在欧洲领导人中罕见，显示西班牙政府对中国市场和双边合作的高度重视。《国家报》进一步分析指出：在欧盟内部对华立场分化的情况下，西班牙正试图走一条“务实而自主的路线”，在维持跨大西洋关系的同时，强化与中国经济的联系。

西班牙首相府此次访华声明也印证了这一方向——巩固互信、强化全面战略伙伴关系、推动中国与欧盟在战略伙伴关系框架内建立更紧密联系。

换句话说，桑切斯四年四访，既是西班牙自身的战略选择，也在客观上为欧盟提供了一种不同于“阵营对立”的对华关系样本。

经济与战略之外，中西之间还存在一层理念的契合。西班牙长期受地区分离主义困扰，在维护国家领土主权完整上与中国有着相似立场。这一共同点使两国在核心利益问题上能够形成基本的相互理解与支持，超越了单纯的利益交换。

西班牙是欧盟内部主张摆脱对美过度依赖、推行多元化发展的主要倡导国之一。中国倡导的全球发展倡议，与西班牙寻求多元合作的外交路径存在结构性交集。西班牙智库埃尔卡诺皇家研究院研究员奥特罗指出，西班牙正试图通过对华接触“避免落入全面贸易战的陷阱”，并在新一轮全球产业链布局中抢占先机。

2025年11月西班牙国王费利佩六世的国事访问，是中西关系升温的重要节点。这是西班牙国王时隔18年再度访华，也是费利佩六世登基以来首次对中国进行国事访问。

费利佩六世本人也表示，西中友谊不仅造福两国人民，也符合“两个拥有悠久历史和全球视野国家的共同利益”。

西班牙对华政策，就是坚持将对华友好政策切实落地到惠及民生的具体领域。中方也期待西班牙将这种务实姿态带回欧盟。这个判断点明了中西合作从双边走向多边的潜在走向——如果西班牙能在欧盟框架内推动更务实的对华政策取向，中西合作的外溢效应将进一步放大。

桑切斯四年四访，对外展示了欧盟成员国在中美博弈格局下，一种新的思路：不与任何一方彻底切割，而是基于本国经济利益构建相对独立的行动路线。

对西班牙而言，中国是出口市场，是投资来源，也是欧盟外交棋盘上可以灵活运用的变量。对中方而言，西班牙是欧盟内可以深入合作的伙伴，也是中欧沟通的重要通道。毛宁的表态“推动两国关系百尺竿头、更进一步”，定位清晰——合作深化是目标，多边协调是手段。

此次访问日程已经排定：5天行程集中于北京，高层会谈覆盖双边关系与共同关心的国际议题。结果如何，要看双方能否在电动汽车关税、农产品准入、投资便利化等具体议题上取得实质性进展。但访问本身已经说明：在欧洲部分力量试图以“去风险”为名推动与中国经济脱钩之际，西班牙选择了另一条路——合作对冲风险，而不是切割制造壁垒。