国务院：整治乱查乱罚！骑的电动车大多是生活不易的底层老百姓

从2026年2月1日起正式施行的国务院第825号令《行政执法监督条例》，以国家级法规的刚性，为全国超4亿电动车车主划出执法红线，既是对执法乱象的坚决纠偏，更是对底层群众生计的温柔守护。

“骑的电动车绝大部分是生活不易的底层老百姓”，这句朴素的话语道尽了电动车与千万家庭的紧密联结，也戳中了国务院整治电动车乱查乱罚的民生初心。

电动车从来不是简单的交通工具，而是底层老百姓的“生存伙伴”。

对穿梭街头的外卖小哥而言，它是承载三餐四季的谋生利器，充一次电不到2元的成本，能换来一天的奔波与收入。

对接送孩子的宝妈来说，它是兼顾便捷与省钱的日常刚需，解决了公交覆盖不到的“最后一公里”难题。

对务工返乡的劳动者、乡镇赶集的老人而言，它是衔接城乡、往返田间的便捷桥梁。

据统计，我国电动自行车保有量已突破3.5亿辆，电动三轮车、低速四轮车保有量也分别超6000万辆与2000万辆，覆盖城市白领、外卖骑手、乡镇居民等广泛群体，早已成为底层群众生活不可或缺的一部分。

然而，此前一些地方的执法乱象，却让这份生活希望蒙上阴影。

部分地方出现“罚款指标”“逐利执法”，把电动车整治当成创收手段，同一违法行为在不同路段罚款金额悬殊，执法标准全凭个人说了算。

这些行为背离了执法为民的初衷，不仅增加了底层群众的出行成本，更寒了百姓的心，让合规骑行者出门提心吊胆。

作为我国首部专门规范行政执法行为的国家级法规，第825号令明确划出5条刚性执法红线，全国统一执行、违者追责。

一是严禁下达罚款指标，斩断“罚款创收”利益链，执法只能以纠正违法、保障安全为目的，不得将罚没收入与经费奖励挂钩。

二是严禁无依据罚款，所有处罚必须有《道路交通安全法》《电动自行车安全技术规范》等明文支撑，地方“土政策”一律无效。

三是严禁粗暴执法与“一刀切”，不得随意拦车、追逼逼停，不得对合规电动车全域限行。

四是严禁重复处罚，同一违法行为不得多次罚款、异地重复处罚。

五是严禁无证执法，执法人员必须持证上岗、主动亮证，当场告知违法事实与申诉权利，网格员、第三方人员不得参与执法。

对每一位电动车车主而言，新规既是“护身符”也是“指南针”。遇到无依据拦查、不亮证执法等不合理行为，可主动拒绝并留存证据，通过12345政务服务热线、122交通报警平台投诉维权。

同时，也应牢记安全骑行准则，佩戴安全头盔、遵守交通规则，不非法改装、不违规载人，在享受出行便利的同时，共同维护道路安全秩序。