罚款75万元！黄色预警“顶风”作业致2人死亡

据信用中国（广东·东莞）消息，今年4月7日，东莞市应急管理局决定对中国能源建设集团广东火电工程有限公司、广东创成建设监理咨询有限公司、四川斌佳电力工程有限公司分别给予罚款75万元的行政处罚。

详情显示，这三家公司被处罚均因同一事故——2024年6月15日17时55分许，东莞500千伏生态输变电工程500kV穗东换流站~横沥站双π接入生态站线路（标段三）的B22杆塔组立施工现场发生一起起重伤害事故，造成2人死亡，直接经济损失约人民币662.37万元。

事故现场。图源：南方都市报

2025年11月，东莞市应急管理局公布了该起事故的调查报告和处理结果。经调查认定，东莞横沥500千伏生态输变电工程“6·15”一般起重伤害事故是一起因施工单位未落实气象预警监测管理体系要求和作业人员违反操作规程进行作业导致的生产安全责任事故。

调查报告显示，事故直接原因是施工单位四川斌佳电力工程有限公司（以下简称四川斌佳公司）组织人员操作起重机吊装杆塔构件时，由于作业现场在7级阵风半径内，起重机的起重臂在风荷载作用下向北偏移导致第七节臂发生折断，起重臂砸到东部快速干线由西向东行驶的车辆，造成车上2人死亡。

基本臂弯曲断裂

第七节臂折断照片

事故间接原因是有关参建单位未密切关注东莞市气象台发布的天气预警信息（东莞市气象台于事故当天14时58分发布全市暴雨黄色及雷雨大风黄色预警），未依据《广东省气象灾害预警信号发布规定》及时停止高空等户外作业；未按照相关起重机操作规程的要求停止起重吊装作业。

• 中国能源建设集团广东火电工程有限公司（以下简称广东火电公司）对天气预警监测管理不到位，存在违法分包行为，未落实安全生产规章制度和操作规程，安全生产教育培训和安全技术交底不到位，项目部人员配置及履职不符合要求。
• 四川斌佳公司对天气预警监测管理不到位，超越本单位资质等级承揽工程，未按规定配备专职安全员，未落实安全生产规章制度和操作规程。
• 东莞市豫杰起重装卸搬运有限公司（以下简称东莞豫杰公司）对天气预警监测管理不到位，违章起重吊装作业。
• 广东创成建设监理咨询有限公司（以下简称广东创成监理公司）未严格执行预警监测管理体系要求，对安全员到场情况监督不到位，对分包管理不到位，对分包行为审查监督不到位，对施工安全作业票审核不到位。

调查报告建议对四川斌佳公司项目施工现场班组长游佳佳、广东火电公司项目现场负责人朱建桦、广东创成监理公司项目现场监理员罗双映，三人以涉嫌重大责任事故罪，移送司法机关处理，依法追究其刑事责任。相关部门依法对四川斌佳公司、广东火电公司、广东创成监理公司、东莞豫杰公司以及4名相关企业人员进行行政处罚。

调查报告指出，本次事故暴露了参建单位在安全管理上问题突出，尤其是对于天气预警的重视程度不够，导致了对恶劣天气的预判和应对措施的缺失。所有参建单位都应当加强对天气预警的重视，建立起完善的监测和预警系统，确保能够及时获取恶劣天气的预警信息并响应到位。同时，各参建单位必须严格遵守相关法律法规和规范要求，确保工程安全施工。

来源：信用中国（广东·东莞）、东莞市应急管理局、南方都市报