瑞典增加了一万名警察，但破案率反而下降

2016年的时候，那时候瑞典的首相还是社民党（S）的Stefan Löfven，为了减少犯罪率，瑞典政府提出了要增加一万名警察。前年，这个数字达到了。瑞典警察总共新增了11,426名员工，警察总数达到了2.5万名，也就是每10万居民中有237名警察。

最近，瑞典犯罪预防委员会（Brå）发布了一份关于“新增一万名警务人员投入效果”的最终报告。报告显示：瑞典警察在侦破严重犯罪方面有所提升，但总体来看，破案情况却下降了。

根据报告，2015年至2024年间，瑞典警察员工人数增长了40%（按全职岗位计算增长49%）。但是这里面有7500名都是办公室员工，警察只增加了4000名。人力资源部门的雇员增加了70%，国家行动部门（NOA）增加了63%。这与当初拨款的时候“加强基层警力”的目的明显不符。

除了人手之外，瑞典警察在立法方面也几乎得到了他们想要的一切：更严格的枪支法、更大的搜查权限、电话监听权，以及更广泛使用其他预防性和秘密强制措施的自由。此外，还有限制出入令、安全区域的设立，以及使用无人机和监控摄像头的权限。2020年的时候瑞典仅有约400个摄像头，到四年后已增加到了3000个。警察还得到了超过1000亿瑞典克朗的预算增加。

然而，目前瑞典警察的破案率仅为12%。其中高频犯罪，也就是占各警区工作量80%以上的那类案件，例如诈骗、补贴欺诈、入室盗窃、盗窃、袭击、轻微毒品犯罪、无证驾驶、酒驾、威胁、骚扰和破坏财物等的破案率从13%下降到11%。在其中一些细分类别中，例如诈骗、盗窃和破坏财物案件，破案率更是从2.7%降至1.8%。如此低的数字，实际上已经接近“变相免罚”。因为破案率不仅包括起诉和罚金处理，还包括不起诉决定（例如检察官认为该犯罪相较于其他案件不重要）。

按理说，警察数量增加了，而同期的报案数量减少了，也就意味着每个调查员的工作量压力下降，可以给手中的案件更多的关注。2018年，一名调查员平均要处理60起案件；到2024年，这一数字降至39起。然而，这并没有带来破案率的提升。Brå总结道：“从2016年至2024年的整体观察来看，无论比例还是数量，破案案件都在减少。”

1975年的时候，瑞典警察的破案率曾经高达42%。早在上个世纪90年代，国家审计署就指出了瑞典警察高频犯罪的破案率低下的问题，但这个情况数十年来不仅没有改善，反而恶化。

唯一值得欣慰的是，瑞典警察在帮派枪击案件上的破案能力有所提高，破案率从20%提高到28%。不过很难说这是因为瑞典警察的能力提高了，还是因为帮派们现在更大程度的使用使用缺乏经验的青少年作案，而他们不像之前那些老练的头目那样善于掩盖痕迹。

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参考新闻：

https://www.aftonbladet.se/nyheter/a/5EP6Eb/rikspolischefen-10000-fler-poliser-behovs

https://www.sverigesradio.se/artikel/satsades-for-fler-poliser-sa-har-nya-resurserna-anvants

https://www.svd.se/a/rrMrdw/polisen-har-slafsat-bort-rekordsatsningen

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