2025年国家高新区园区生产总值破20万亿元 集聚半数AI“独角兽”

中经记者 孙丽朝 北京报道

《中国经营报》记者4月10日从工业和信息化部获悉，目前国家高新区总数达179家，已成为科技创新和产业创新深度融合的重要载体和高新技术产业发展的主阵地。2025年，国家高新区实现园区生产总值20.4万亿元，占全国GDP的比重为14.5%，较“十三五”末提高1.2个百分点。

工业和信息化部规划司司长姚珺在4月10日工信部举行的“推动国家高新区高质量发展”新闻发布会上表示，2025年国家高新区创新能力显著增强，发展动能更加强劲。据初步统计，2025年国家高新区企业研发经费内部支出约1.2万亿元，较“十三五”末提高约30%，研发投入强度达6.1%；企业发明专利达到220万件，较“十三五”末翻一番。

引领高新区产业差异化发展

今年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”。国家高新区在发展智能经济方面拥有先天优势。工信部规划司副司长吴家喜表示，近年来，国家高新区围绕发展人工智能推出系列举措，超前部署技术研发，不断拓展应用场景，持续优化创新生态，推动人工智能产业蓬勃发展，集聚了全国约一半的人工智能领域“独角兽”企业和上市企业，培育了大模型、具身智能等重点新赛道，成为人工智能产业的关键载体和重要聚集区，为我国智能经济发展持续注入强劲动能。

吴家喜表示，下一步，将深入实施“人工智能+”行动、制造业数字化转型行动，全面提升国家高新区人工智能产业发展能级，加快打造智能经济新形态，为我国人工智能发展贡献高新力量。

近年来，国家高新区超前谋划布局，强化技术策源，优化创新生态，成为培育新赛道的重要载体。2025年年初，工信部发布《国家高新区新赛道培育行动方案》，进一步明确了推进国家高新区新赛道培育的总体要求、重点方向、培育路径。

吴家喜表示，新赛道培育工作是一个系统性、长期性的过程。下一步工信部将优化赛道布局。围绕国家重大战略需求和新一轮科技产业变革的前沿方向，统筹考虑国家高新区的资源禀赋、产业基础和发展潜力，按照领先性、成长性、带动性等标准，确定一批重点新赛道方向，分别遴选若干优势突出的国家高新区作为重点承载园区，引领带动高新区产业特色化差异化发展。还将加速赛道成长，强化评估指导。围绕新赛道成长速度、优质企业培育和生态营造等方面，加强新赛道培育的监测分析。

加快布局国际科技产业合作载体

“十五五”规划纲要明确提出要高质量共建“一带一路”，实施“一带一路”科技创新行动计划。在服务共建“一带一路”上，国家高新区也发挥了重要作用。

火炬高技术产业开发中心主任吕先志表示，国家高新区主动谋划，围绕技术创新、成果转化、产业合作等持续深化“一带一路”科技园区合作，逐步形成多层次、宽领域合作格局。国家高新区通过建设国际合作园、缔结“姊妹园区”等方式，不断完善政府、高校、企业等多层次交流合作机制。已与30多个国家和地区的园区建立战略合作关系，在“一带一路”沿线国家建立各类合作园区100多家。

吕先志表示：“下一步，我们将以实施‘一带一路’科技园区合作行动为抓手，加强统筹谋划，强化创新引领，优化服务体系，加快推动有条件的国家高新区布局各类国际科技产业合作载体，依托‘一带一路’科技交流大会等活动，进一步深化政府间科技园区合作交流，促进多方经验共享、资源精准对接，加强产业链供应链互联互通，有力支撑高质量共建‘一带一路’走深走实。”

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）