伊斯兰堡走向台前:即将主办美伊高规格谈判。
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谈判在巴基斯坦斡旋达成的两周停火协议后举行,美国副总统与伊朗外交部长将分别率领代表团。巴基斯坦总理夏巴兹称此次会谈是达成持久解决方案的“历史性时刻”。
伊朗警告称,如果违约行为持续,将退出停火协议。美国表示停火协议不包括黎巴嫩,但伊朗对此表示异议。伊朗议长表示,关键条款在会谈前就已遭到破坏。
巴基斯坦定于周五起在伊斯兰堡主办美国与伊朗的面对面会谈。随着以色列对黎巴嫩发动空袭以及海湾地区重新爆发军事交火,美伊之间脆弱的停火协议已显露出紧张迹象。
此次谈判是在巴基斯坦的斡旋下促成的。周二晚间,双方宣布达成一项为期两周的停火协议。这项停火协议避免了美国即将发动的空袭,其基础是伊朗提出的十点建议。
预计双方代表团将于周五抵达伊斯兰堡,正式谈判定于周六举行。消息人士向《黎明报》透露,一支由30人组成的美国先遣队已抵达伊斯兰堡,以审查安全安排。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在联邦内阁会议上证实,美国和伊朗代表团将访问伊斯兰堡进行会谈。他早些时候表示,伊斯兰堡会议旨在“为达成解决所有争端的最终协议进行进一步谈判”。
夏巴兹还与伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬进行了交谈,随后将这次通话描述为“热情且具有实质意义”。他补充说,伊朗领导层接受巴基斯坦在伊斯兰堡主办和平会谈的提议,展现了“智慧与远见”,他对此表示赞赏。
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白宫方面表示,美国代表团将由副总统詹姆斯·戴维·万斯率领,这标志着美方在此次会谈中投入了高度的政治资本。伊朗方面则将由外交部长阿巴斯·阿拉格奇和议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫领衔。其他美方高级官员包括特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳。
路透社援引万斯的话称:“美国总统已经告诉我,他也告诉了整个谈判团队、国务卿以及特使史蒂夫·威特科夫——他说,去带着诚意工作,达成一项协议。”
万斯表示:“他很急切。他迫切希望取得进展。他已指示我们带着诚意进行谈判,我认为如果他们也展现出诚意,我们就能达成协议。”
“但这是一个很大的假设,最终取决于伊朗人如何谈判。我希望他们能做出正确的决定。”为保障会谈顺利进行,巴基斯坦已宣布4月9日和10日为伊斯兰堡的公共假日,并部署了严密的安全措施,划定了限制进入区域。首都的一家大型酒店已被预订供代表团使用,后勤准备工作也已全面加速。
这一外交突破在巴基斯坦国内受到广泛欢迎,总理将其形容为“历史性时刻”。他将此次会谈视为达成“全面且最终”解决方案的契机,敦促双方保持克制。
这一外交突破是在经历了数日不断升级的边缘政策之后取得的。伊朗早些时候拒绝了美国提出的一份包含15项要求的全面清单,认为该清单要求对伊朗的核计划、导弹能力和地区联盟进行广泛限制。作为回应,伊朗提出了一份强调主权和全面降级的十点反提议。
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伊朗的框架协议要求停止一切新的侵略行为,承认其核浓缩权利,解除美国的一级和二级制裁,并对战争损失进行赔偿。
此外,该提议还要求美军撤出该地区,并停止包括黎巴嫩在内所有战区的敌对行动。周二晚间,在最后期限到期前几个小时,特朗普总统公开威胁称,如果伊朗不重新开放霍尔木兹海峡,美国将使用“毁灭性武力”。
周二深夜,在与双方达成共识后,夏巴兹总理提出了一项为期两周的停火建议,特朗普与阿拉格奇均表示接受。特朗普认为,他与夏巴兹总理以及陆军参谋长阿西姆·穆尼尔的交谈起到了决定性作用,并将这一安排描述为“双向的”。他表示,伊朗的提议可以作为谈判的“可行基础”。
阿拉格奇证实了该协议,对巴基斯坦的斡旋表示感谢,并声明如果袭击停止,伊朗将停止防御性军事行动。他还透露,在停火期间,将在伊朗军方的协调下允许商业船只通过霍尔木兹海峡。
尽管宣布了停火,但地面局势迅速偏离了外交传达的信息。在停火声明发布后的几个小时内,该协议就面临严峻考验。
以色列战机对贝鲁特、贝卡谷地和黎巴嫩南部发动了据称是自冲突爆发以来最大规模的一波空袭,在几分钟内打击了大约100个目标。
在以色列空袭黎巴嫩的同时,有报道称伊朗的基础设施也遭到了额外袭击。伊朗的无人机活动瞄准了阿拉伯联合酋长国、科威特和巴林境内的目标,其中包括能源和电力基础设施。据报道,沙特阿拉伯的东西向输油管道也遭到了打击。
伊朗随后限制了通过霍尔木兹海峡的海上交通,实际上暂停了与敌对国家有关联的船只通行。白宫方面坚称,停火协议仅适用于美伊之间的直接敌对行动。新闻秘书强调黎巴嫩并未包括在内,这与特拉维夫的立场相呼应。伊朗官员则拒绝接受这一解释,表示部分停火是不可接受的,并警告称如果违约行为持续,将作出“果断回应”。
卡利巴夫在一份声明中声称,伊朗十点提议中的三个关键条款——黎巴嫩停火、禁止侵犯领空以及承认核浓缩权利——在会谈开始前就已遭到破坏。他表示,这些违约行为破坏了谈判的“可行基础”,使局势变得“不合情理”。
黎巴嫩真主党也卷入了这一局面,下达最后通牒要求以色列从黎巴嫩南部撤军,并威胁称如果条件得不到满足,将恢复袭击。
阿拉格奇向穆尼尔参谋长提出了违约问题。据伊朗国家通讯社报道:“双方在交谈中讨论了犹太复国主义政权在伊朗和黎巴嫩违反停火协议的行为。”
伊朗警告称,如果以色列继续对黎巴嫩发动袭击,伊朗将退出停火协议。阿拉格奇表示:“伊朗与美国的停火条款清晰明确:美国必须做出选择——要么停火,要么通过以色列继续战争。两者不可兼得。”
随后,夏巴兹总理在社交平台X上发表声明,指出了违约行为,但未点名违约方。他敦促各方保持克制,以便外交努力能够继续推进,从而和平解决冲突。
巴基斯坦的斡旋赢得了广泛的国际支持。亚洲大国对这一倡议表示支持,并与伊斯兰堡保持密切协调;沙特阿拉伯、土耳其、埃及、欧盟及其他国家也对停火表示欢迎,并赞赏巴基斯坦的外交努力。多国政府认为,在局势看似即将升级的关键时刻,伊斯兰堡提供了一个至关重要的缓和契机。
夏巴兹总理对多国支持巴基斯坦的努力表示感谢。在与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安交谈时,他对埃尔多安“对巴基斯坦为地区和平所作的谦卑而真诚的努力给予的鼓励和支持”表示感激。
在另外发表的声明中,他还感谢了沙特阿拉伯、土耳其、埃及和卡塔尔为促成停火所发挥的作用。分析人士指出,巴基斯坦在其中发挥了核心作用,不仅维持了与华盛顿和德黑兰的沟通渠道,还与关键的地区利益相关方进行了协调。
尽管外交势头良好,但有官员警告称,谈判仍面临重大障碍。核心分歧依然严峻。外界预计,美国将推动对伊朗核计划施加限制,包括可能要求转移核材料以及限制核浓缩活动;而伊朗则坚持要求全面解除制裁、承认其核权利并赔偿损失。
此外,停火的范围仍未敲定。对霍尔木兹海峡的控制权和航行权也依然是主要的争议焦点。双方之间还存在着深深的不信任。伊朗官员和分析人士对美国的意图表达了怀疑,而华盛顿方面则在继续施加压力。
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