4月9日,省委宣传部、省政府新闻办举行《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》(以下简称《若干举措》)政策吹风会。省民政厅党组书记、厅长李建红介绍,省委、省政府高度重视养老工作,始终把“老年人的事”装在心里、抓到手上,《若干举措》明确提出了当前和今后一个时期我省养老服务改革发展的工作重点和主要抓手,具有重要意义。
立足省情实际 破解发展难题
截至2025年底,我省60周岁及以上人口为805.90万人,占全省常住人口的23.54%,其中,65周岁及以上人口为556.97万人,占全省常住人口的16.27%,老龄化程度略高于全国。《若干举措》立足省情,将国家战略细化为具体工作任务,是我省更加积极应对人口老龄化的行动指南。
截至2025年底,我省共有养老服务机构1214家、城乡社区老年人日间照料设施8810个、养老床位10.91万张。针对高品质养老机构缺乏、农村老年人日间照料中心运营难、养老专业人才短缺等问题,《若干举措》研究提出了一系列兼具指导性和可操作性的务实举措,探索山西特色的问题解决方案。
近年来,我省在全国率先颁布针对社区居家养老的省级地方性法规,连续7年实施为老服务民生实事,但与我省老年人对高品质养老服务的需求相比,仍有很大差距。《若干举措》进一步完善养老服务制度框架,从整体上提升我省养老服务水平,推动实现养老服务高质量发展。
聚焦关键领域 提升服务水平
《若干举措》坚持问题导向,聚焦养老服务改革发展的7个关键领域,提出19条具体工作举措,通过发挥比较优势,推动解决短板弱项,实现重点突破。主要有以下特点:
明确养老服务重点方向,筑牢城乡养老服务根基。聚焦老年人基本养老需求,完善城乡养老服务基础设施,健全县、乡、村三级养老服务网络。扩大养老服务多元化供给,推动养老服务从“有”向“优”转变。特别是强调补齐农村养老服务短板,探索具有山西特色的互助性农村养老新路径,保障广大农村老年人共享改革发展成果。
构建多元协同发展格局,激发养老领域内生动力。推动构建“政府有力主导,市场有序竞争,社会广泛参与”的工作格局,通过建设规模适度、结构合理的养老服务人才队伍,构筑稳定可靠、持续发力的财政金融支撑体系,提升精准高效、坚实有力的监管能力,为养老服务发展注入强劲动能,让老年人安心、放心、舒心养老。
坚持尽力而为量力而行,促进养老服务提质增效。《若干举措》提出将省级一次性普惠养老建设补助床位提高至每床10000元,“十五五”期间每年在村(社区)招聘1000名大学生从事“管家式”为老服务,在兼具生态环境和文化底蕴的县(市、区)选择一批村镇建设宜居宜养的康养村镇等一系列可操作、能落地的具体举措,切实解决我省养老服务领域的突出痛点,更好保障老年人权益,持续提升群众获得感、幸福感和安全感。(陈嘉欣)
来源:太原日报
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