华府消息|特朗普派万斯赴巴基斯坦开启美伊停火谈判

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特朗普宣布的为期两周、共15点的停火协议在生效最初数小时内暂时维持，但前景仍高度不稳。其周三在Truth Social发文称，伊朗“已经同意”其中“许多”条款，美方还将与伊朗合作“挖出并移除”其深埋地下的核材料，并考虑讨论对伊关税与制裁减免。副总统万斯当天在匈牙利承认，这只是一次“脆弱的休战”。白宫新闻秘书莱维特随后又表示，特朗普已派出由万斯率领的伊朗谈判团队前往巴基斯坦，首轮谈判定于周六举行，显示华盛顿正试图在临时停火尚未失效之际，迅速把局势转入正式谈判轨道。

但几乎与此同时，外界开始出现一种判断，即以色列总理内塔尼亚胡并不接受这项安排，并通过空袭黎巴嫩破坏停火，而美国则再次试图为以方行动提供政治掩护。特朗普在回应以军继续打击真主党时称，那只是“一场单独的小规模冲突”。

围绕霍尔木兹海峡的争议也在迅速升级。伊朗外长阿拉格齐此前表示，经与伊朗武装部队协调后，海峡将可恢复安全通行，两艘油轮也一度于夜间成功通过这一关键水道，显示德黑兰至少在短期内仍掌握海峡通行主导权。不过，随着以色列夜间对黎巴嫩发动新一轮打击，海峡航运到周三上午再次陷入停顿，最新说法则直接指出，霍尔木兹海峡目前已再度关闭。ABC新闻首席白宫记者乔纳森·卡尔披露，他当日上午询问特朗普，是否接受伊朗对所有经由霍尔木兹海峡的船只收取通行费，特朗普回应称，美伊可能以“合资”方式共同收费，称这是保障安全的办法，并形容这“是一件很美的事”。这一表态显示，在停火基础尚未稳固、海峡通行仍高度不确定之际，华盛顿已开始公开讨论将安全控制与经济安排捆绑推进，甚至想分一杯羹。

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巴基斯坦周三重申，黎巴嫩仍属于前一天达成的停火安排，直接反驳了以色列和白宫“黎巴嫩不在停火范围内”的说法。促成协议的巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫此前宣布，伊朗、美国及其盟友已同意“立即在所有地区停火”，其中明确包括黎巴嫩。但协议宣布后数小时内，以色列即对黎巴嫩发动其所称迄今最大规模的军事行动。根据黎巴嫩卫生部数据，袭击造成至少254人死亡、1165人受伤。以军也承认打击涉及多个平民区域，并称这是本轮战争以来最大规模的协同打击行动，在10分钟内袭击了贝鲁特、黎巴嫩南部和东部贝卡谷地100多个真主党目标。现场画面显示，首都多地升起黑烟，公寓楼被击中，救护车穿梭于火场之间，原本因停火消息短暂出现的松弛气氛迅速转为恐慌。

在特朗普要求伊朗尽快接受停火之际，以色列却释放出截然不同的信号：战争远未结束，当前反而是进一步加大对德黑兰军事压力的关键窗口。特朗普与副总统万斯周二表示，美国在这场冲突中的主要目标已大致实现，接下来取决于伊朗是否愿意达成协议结束战事；欧洲多国政府则呼吁克制。但以色列政府和军方高层公开强调，行动正进入决定性阶段，而非收尾阶段。内塔尼亚胡称，“这已不再是同一个伊朗，也不再是同一个以色列”。以军总参谋长扎米尔则表示，联合行动正接近“战略路口”，下一步将继续加深对伊朗政权能力的削弱。据两名与军方关系密切的以色列前高级官员透露，以方认为现在谈停火为时过早，希望军事行动至少再持续一个月，以进一步削弱伊朗政权，并为其最终崩溃创造条件。其中一人称，以方评估再打一到两个月可能加速政权走向瓦解，并声称伊朗当局已处于崩溃边缘。另一人则认为，这个政权“在很多方面已经死了”，但真正发生持久性变化仍需时间。

特朗普因就伊朗问题发出极端威胁言论，遭国会民主党人猛烈抨击，数十名议员公开要求将其免职。超过70名民主党议员，包括数名参议员，分别主张启动弹劾程序、援引宪法第25修正案，或两者并行。他们指出，特朗普公开声称若德黑兰未在其设定的最后期限前与美国达成协议，“整个文明”都可能毁灭，这种表态显示其已不适合继续履职。马萨诸塞州联邦参议员马基称，众参两院应立即复会推动弹劾。康涅狄格州联邦参议员墨菲则表示，任何神志清醒的总统都不会公开作出这种威胁。加州联邦众议员卡纳也呼吁援引第25修正案，称特朗普以可能构成战争罪的语言威胁伊朗，既违背美国宪法，也触犯《日内瓦公约》。

据《华尔街日报》披露，特朗普政府正讨论惩罚那些在对伊战争中未支持美国和以色列的北约成员国，方案之一是把驻欧美军从被视为“不帮忙”的国家撤出，转移到波兰、罗马尼亚、立陶宛、希腊等更支持美方立场的国家。报道说，这一设想仍处于早期阶段，远不到正式决策，但已在白宫高层内部流传并获得部分支持。特朗普当天会见北约秘书长吕特前后，白宫新闻秘书莱维特公开指责一些盟友在过去数周“背弃了美国人民”。路透社则引述吕特的话称，确有一些欧洲盟友“没有通过考验”，但他同时强调，多数欧洲国家仍提供了后勤等方面支持。特朗普若真推动这一方向，将加剧美国与欧洲盟友因伊朗战争、格陵兰争议和防务分摊问题积累的裂痕。

特朗普于周三威胁对任何向伊朗提供军事武器的国家征收50%关税，称措施“立即生效”且“不设豁免”。但报道指出，这一威胁的法律基础并不清晰。特朗普过去曾依赖1977年紧急状态法大规模加征关税，但美国最高法院今年2月已否定其作为主要法律依据的适用性。目前他手中剩余的关税工具不仅范围更窄，也往往需要更具体的法律理由和更完整的调查程序。白宫尚未说明总统将依据何种法律执行这一最新威胁。理论上，特朗普可援引1930年《关税法》第338条，对存在歧视性贸易做法的国家加征最高50%关税，但若将其用于惩罚对伊军售，法律解释明显牵强。

Kalshi最新数据显示，民主党在2028年同时拿下白宫、众议院和参议院的概率目前已在最近一段时间翻倍，升至41%。共和党全面横扫的概率约为16%。此外，还有约18%的概率对应“民主党拿下总统和众议院、共和党保住参议院”这一分裂结果。

与此同时，共和党内部对中期选举前景的焦虑并未缓解。多名党内人士认为，伊朗战争已推高汽油等生活成本，即便停火维持，相关经济压力仍可能持续数周甚至更久，仍然会拖累共和党11月选情。一名接近白宫的人士直言，这场战争“几乎坐实”共和党将在中期选举中丢掉参众两院。这种担忧还叠加在共和党近期一系列选举表现不佳的背景之上，进一步强化了党内对选民求变情绪的判断。策略人士指出，选民更在意切身经济负担，而不是税收减免或边境安全等传统竞选议题。即使白宫正朝缓和局势迈进，也未必足以及时扭转政治损害。

美国政府正推进在今年12月前启动兵役登记自动化。根据美国选择性服役系统提交给白宫监管事务办公室的拟议规则，未来符合条件的男性将不再主要依赖自行登记，而是由政府通过整合联邦数据源自动纳入征兵数据库。这一调整源于2026财年《国防授权法》，官方称此举旨在简化流程并节省开支。目前规则仍在审查中，尚待最终敲定。美国自1973年起实行志愿兵役制，未再实际启动征兵，但1980年卡特政府恢复了选择性服役登记制度，以备“国家紧急状态”时启用。报道说，特朗普本人无权仅靠行政命令恢复征兵，国会必须修改《军事选择性服役法》授权总统征召人员。尽管如此，未按规定登记仍属犯罪，可能导致失去部分州级助学金、联邦就业和职业培训资格，并面临最高25万美元罚款及最长5年监禁。

特朗普政府正借部分联邦政府停摆和新预算提案之机，推动扩大机场安检私有化试点，这一动向重新点燃了围绕美国航空安全体系的长期争议。白宫上周在预算中提出拨款5200万美元，用于启动TSA机场安检人员私有化，而目前全美已有20座机场采用私营安检员负责旅客和行李筛查。支持者认为，这种模式有助于提高效率、推动创新，并减少机场安检受国会预算僵局冲击的风险。部分保守派也支持这一方向，批评运输安全管理局成本高昂且亟待改革。倡导者还以旧金山国际机场为例称，其在今年停摆期间基本未受影响，并指出欧洲等地早已采取政府监管、私营执行的混合模式。但反对者担心，此举可能削弱9·11事件后联邦政府重建航空安保体系的核心成果。尽管TSA近年来因停摆暴露出运转脆弱性，但在经历数十年制度调整后，联邦主导的安检体系仍被视为当前最可靠的选项。这场争论已不仅关乎效率或成本，更触及一个更深层的问题：美国是否准备重新把本属国家安全核心领域的职责，部分交还给市场。

据知情人士透露，欧洲钢铁制造商安赛乐米塔尔正为特朗普总统在白宫兴建的新宴会厅项目捐赠价值数千万美元的钢材，而这批钢材产自欧洲。此举与特朗普一贯强调扶持美国钢铁业、并通过高额关税限制外国钢铁进口的立场形成明显反差。特朗普去年10月曾表示，有企业提出向该项目捐赠价值3700万美元的钢材。几天后，白宫调整关税政策，将适用于安赛乐米塔尔加拿大工厂汽车钢出口的相关关税减半。特朗普多次宣称，这座宴会厅不会由纳税人埋单，资金来自富有捐助者，钢材和空调设备也将由企业提供。但报道称，这一项目预算已升至4亿美元，较先前估算翻了一倍。对于美国最具象征意义的政府建筑之一采用外国钢材，可能引发美国本土钢企和工会不满，尤其是在它们正推动强化本国产业保护的背景下。