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4月7日至8日,一场事关中国经济发展的盛会在北京召开——全国服务业大会。这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业的全国性大会,其战略意义不言而喻。
会上,习近平总书记就服务业发展作出重要指示,深刻阐明了发展服务业的重大意义、重要原则、重点任务。李强总理出席会议并讲话,丁薛祥副总理作总结讲话,全方位系统部署服务业高质量发展路径。
大会释放出一个极其明确的信号:科技服务业,正站在时代的风口之上!
一
为什么科技服务业如此重要?
科技服务业,简单来说,就是运用现代科学知识和技术手段,围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化,向社会提供智力服务的新兴产业,包括技术研发、成果转化、咨询培训等。
它的战略价值有多大?答案就藏在大会两个共识里。
第一个共识:科技服务业是打通“科技强”到“产业强、经济强”的关键一环。发展科技服务业,对打通科技创新全链条、培育新质生产力、建设现代化产业体系、推进新型工业化具有不可替代的意义。
第二个共识:科技服务业相当于国家创新体系的“软件”基础设施。这一业态产业附加值大、辐射带动作用强,其价值不亚于任何硬件工程。
清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在2026中关村论坛年会上指出:科技服务业是连接产业升级和高水平科技自立自强的关键环节,保守估计规模约5万亿元。
一句话总结:科技服务业,正在从经济发展的“助推器”跃升为驱动未来的“主引擎”。
二
大会明确了哪些方向?
这次大会的部署,可以用五个“围绕”来概括。
李强总理在讲话中指出,要顺应人口结构变化、消费结构升级和产业结构转型趋势,聚焦生产生活重点领域,分层分类推动服务业发展。具体到生产性服务领域,他强调:
围绕研发设计专业化、高端化,加快壮大科技服务。
围绕生产环节价值提升,大力发展先进制造服务。
围绕市场价值实现,着力提升配套专业服务水平。
丁薛祥副总理在总结讲话中进一步细化了实施路径:
注重创新驱动,大力发展科技服务,加强数智服务,推动制造业和服务业融合发展。
注重降本增效,做强做优现代物流、金融服务、商务服务。
大会还明确提出,要提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平。这“四化”,正是科技服务业下一步发力的关键坐标。
分层分类推动服务业发展,是本次大会释放的重要方法论信号——不同的服务领域有不同的发展逻辑,科技服务业作为其中的高端板块,更需要精准施策、分类推进。
三
我们与发达国家的差距在哪里?
发展科技服务业,不是一道“选择题”,而是一道“必答题”。
一组数据揭示了我们与发达国家的差距。
2025年,我国生产性服务业增加值占GDP比重为34.4% ,而美国超过56% 。这超过20个百分点的差距,就是我们必须追赶的方向。
从全球视野看,与发达国家服务业GDP占比普遍在70%左右相比,我国服务业发展能级和质效仍有较大提升空间。
更深层的问题在于结构。作为全球第一制造业大国,我国在国际产业分工中的优势环节在于生产制造。但在研发设计、供应链管理、质量检测、金融保险、现代物流、品牌营销等环节和领域,我们与世界先进水平还有明显差距。
差距就是潜力,短板就是发力方向。
四
科技服务业如何“扩能提质”?
综合各方权威观点,科技服务业高质量发展的重点路径已经非常清晰。四招并举,方能行稳致远。
第一招:培育链主企业,打造产业增长极。培育具有生态主导力的科技服务业链主企业,通过龙头带动形成产业集群效应,让科技服务产业成为新的增长极。
第二招:强化数智赋能,推动转型升级。推动科技服务业“智改、数转、网联”,运用人工智能等新一代信息技术升级产品和流程,将AI嵌入科技服务全链条,打造“人工智能+科技服务业”新范式。
第三招:建强人才队伍,筑牢发展根基。培养“技术+市场+法律”复合型人才,构建技术经理人体系,加快科技成果转化和产业化。人才是科技服务业的核心资产,没有人才支撑,一切规划都是空中楼阁。
第四招:深化融合协同,提升系统效能。推动科技服务业与制造业深度融合。制造业竞争的核心已由单纯规模扩张转向价值创造能力竞争,而知识密集型和生产性服务业参与制造业的中间投入环节,其效率和质量直接影响着制造业的附加值。
结语
全国服务业大会的召开,标志着中国服务业发展进入了“扩能提质”的新阶段。而科技服务业,正是这个新阶段中最具含金量、最有爆发力的板块。
从总书记的顶层指示,到大会的系统部署,再到专家的深刻解读,各方观点汇聚成一个清晰的共识:科技服务业正从经济发展的“助推器”转变为驱动未来的“主引擎”。
这是一个属于科技服务业的大时代。 让我们一起见证,并参与其中。
(本文部分内容整合自权威媒体报道)
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