122.3万亿日元！日本国会正式通过新财年预算案，预算规模创纪录

你敢信吗，日本刚敲定了史上最大规模的新财年预算，足足122.3万亿日元，绝对是天文数字。这份预算走完所有立法程序的时候，比往年晚了整整一周，还差点让日本政府直接停摆，中间的拉扯戏相当精彩。

年初日本首相高市早苗突然宣布解散众议院，提前举行大选，直接把国会的议事日程全打乱了。预算审议硬生生被推迟了将近一个月。大选结束后，高市带领的自民党拿到了众议院绝对多数席位，本来以为流程会走得顺顺当当。

结果到了参议院直接卡壳，执政联盟在参议院根本不占多数。在野党靠着手里的相对多数席位死磕，把预算案翻来覆去审拖来拖去，眼看就到了2025财年最后一天3月31日，正式预算还是没影。为了避免新财年开始后政府没钱运转停摆，日本国会在3月30日紧急通过了一份临时预算。这份临时预算总额8.56万亿日元，足够维持政府正常运转11天。

查，争论的焦点都戳在痛处。那就是创了新高的防卫预算，财政支出的优先顺序对不对，还有这么大的预算规模到底合不这是2015年以来，日本第一次没在新财年开始前完成年度预算的正式审批。一直到4月7日，也就是新财年开始整整一周之后，参议院才终于批准了这份预算案。按照日本宪法规定，哪怕参议院不通过，众议院通过的预算案送达参议院30天后也会自动生效。

合理

但执政联盟根本不想走到那一步，自动生效的政治代价太大，根本扛不住。最后靠着保守党的支持，预算案才在参议院拿到了足够的赞成票。这份122.3万亿日元的预算，比2025财年的115.2万亿日元增长了大约6%，已经连续第二年创下历史新高。

最大头的支出是社保，日本老龄化程度是全球第一，医疗、护理、养老金的开销年年都在涨。2026财年的社保预算达到39.1万亿日元，同样刷新了历史纪录。这笔开销完全是刚性的，根本省不下来。

防卫预算这次直接突破9万亿日元大关，停在了约9.04万亿日元的位置。比上一年度增长了大约10%，这已经是日本连续第14年增加防卫开支。这笔钱主要用来购买远程导弹、建造新型舰艇，还要加强西南诸岛的防御部署。

另一项巨额支出是国债费，也就是偿还国债和支付利息的钱，2026财年需要支出31.3万亿日元。这个数字远超2025财年的28.2万亿日元，同样是历史最高水平。除此之外，预算还安排了半导体、人工智能等战略领域的投资，也有高中学费补贴这类民生政策。

说到这肯定有人好奇，这么大一笔钱，到底从哪来呢？日本政府计划发行29.58万亿日元的新国债来填补财政缺口，也就是说新财年差不多四分之一的预算，都要靠借钱来撑着。日本政府债务总额占GDP的比率已经超过260%，在七国集团里排名垫底，情况相当糟糕。

高市内阁推行扩张性财政政策，大肆发债，早就引发了市场的强烈反应。自从高市早苗就任自民党总裁，日本长期国债普遍遭到抛售。作为长期利率指标的新发10年期国债收益率，一度升到了27年来的最高水平。日本经济新闻的高级评论员都直接发文警告，让高市不要玩火。

祸不单行，外部还有更大的压力找上门。2026年2月底，美国和以色列对伊朗发动军事打击，霍尔木兹海峡通行受阻，直接把国际油价拉了上来。日本超过90%的原油依赖进口，其中大部分都要走中东航线，完全被卡了脖子。

油价上涨直接推高了日本的进口成本，贸易逆差变得更严重。野村综合研究所的研究显示，这场中东危机可能把日本实际GDP拉低0.65%，同时还会推高物价1.14%。日元汇率也扛不住压力，2026年4月初，日元兑美元汇率一度跌破160关口，创下了近两年新低。

高市政府的财政扩张政策，日本央行慢吞吞的加息节奏，再加上美日之间巨大的利差，几个因素凑在一起持续压低日元。过去日元一直被当成资金的避风港，现在这个避险光环正在快速褪色。说白了，日本现在就是在走一根高风险的财政钢丝。

这份预算创下了三个历史新高，分别是总规模新高、防卫预算新高、国债费新高。三个新高拼在一起，就是日本现在绕不开的困境。既要扛着老龄化带来的社保压力，又要满足扩军的需求，还得偿还越滚越大的国债，三座大山压下来，日本政府能选的路只有发债。

近四分之一的预算靠借债支撑，债务占GDP比重超过260%，这组数据放在任何发达国家都足以拉响顶级警报。日本能撑到现在，靠的是过去国内资金池够深、利率够低。但现在这两个条件都在发生变化，日本央行已经开始加息，国债收益率不断上升，还债成本只会越来越高。

当初高市早苗突然宣布解散众议院提前大选，说白了就是政治算计，趁着自己支持率还不错的时候提前大选，巩固执政基础。只是政治算计的代价，就是预算审议被推迟，最后还得靠临时预算打补丁。为了政党的政治利益牺牲行政效率，被在野党批评真的不冤枉。

预算审议时间被压缩，讨论的深度自然大打折扣，120多万亿日元的开销到底该怎么花，本应该有更充分的社会辩论。中东局势升级、油价飙升、日元贬值，这些外部因素都不在日本政府的控制范围内，却会直接影响预算的执行效果。

高油价推高物价，日元贬值加重进口成本，最后所有压力都会传导到普通日本民众身上。这份预算案里连能源补贴的具体安排都没有，这个漏洞被在野党抓得特别准。

参考资料：新华网 日本国会通过新财年预算案 规模再创新高