山东
2026年4月3日晚间，山东章鼓突发公告，公司及4名高管收到山东证监局《行政处罚事先告知书》，因2024年年报存在虚假记载、虚减利润，被拟实施行政处罚，同时深交所对公司股票实施其他风险警示，行业龙头一夜沦为ST公司，成为A股罕见的“反向造假”典型案例。
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国资控股+家族管理，治理失衡
山东章鼓股权结构呈现“国资控股、家族实控”的特殊格局，第一大股东为国资背景企业，而方润刚、方树鹏父子长期掌控公司经营管理，形成“国资持股不控权、家族管理说了算”的治理模式，为财务造假埋下隐患。
第一大股东（国资）：济南市章丘区公有资产经营有限公司（2026年1月更名为山东泉丰科技发展有限公司），持股比例29.80%，由济南市章丘区财政局间接全资控股，为公司控股股东，实际控制人为章丘区国资监管部门。第二大股东（家族核心）：方润刚，持股比例9.85%，为公司时任董事长，是家族管理核心人物。家族关联股东：方树鹏（方润刚之子），持股比例0.10%，时任公司联席董事长、总经理、法定代表人，直接负责公司经营决策。其他股东：剩余股份由机构投资者、中小股东分散持有，无其他持股5%以上大股东，股权集中度适中但治理权高度集中于方氏父子。
山东章鼓虽为国资控股上市公司，但长期采用“国资持股、管理层主导运营”模式，方润刚、方树鹏父子凭借持股与管理层身份，长期主导公司董事会、经营层，形成家族化管理格局。方树鹏任联席董事长、总经理，方润刚任董事长，父子二人掌控公司重大经营决策、财务审批全流程，内部控制制度形同虚设；2025年8月之前，国资股东在董事会仅委派1名非独立董事，对公司财务、经营、关联交易等关键环节监督不足，无法制衡管理层权力；公司此前已存在关联交易审议违规、募集资金使用违规、内幕信息登记混乱等问题，2025年12月被山东证监局责令改正，但未彻底整改，最终爆发财务造假。
2025年8月，国资股东为强化管控，将董事会非独立董事席位增至3名，覆盖战略、审计、薪酬考核等关键委员会，试图扭转治理失衡局面。
04
资金去向成谜，多重隐患凸显
山东章鼓业绩稳健、无退市压力，却主动虚减利润，其造假动机与846万元资金去向，成为市场与监管重点核查方向。结合财税、法律专家观点，公司“反向造假”潜在动机主要包括以下四类：
（一）逃避税款，降低税负
这是虚减利润最直接的动机。通过虚构费用、虚增成本，降低当期应纳税所得额，从而减少企业所得税缴纳，将本应上缴国家的税款截留，属于典型的逃税行为，违反税收征管法律法规。
（二）隐藏利润，打造“业绩蓄水池”
将真实利润隐藏，使当期财报表现平庸，为未来年度业绩“蓄水”。后续若业绩下滑，可通过释放隐藏利润实现业绩反转，平滑业绩波动，规避市场对公司经营下滑的质疑，维护股价稳定。
（三）利益输送，侵占上市公司资产
这是最危险、最侵害中小股东利益的动机。公司通过虚假合同支付虚构费用，将资金转移至未披露的关联方、空壳公司或体外资金池，最终流入管理层关联方个人账户，实现资金侵占与利益输送，严重损害上市公司与中小股东权益。
（四）掩盖历史违规，填补资金缺口
公司此前存在募集资金违规使用、关联方资金占用等问题，虚减利润形成的账外资金，可用于填补历史资金缺口，掩盖前期违规行为，规避监管核查。
山东章鼓无真实业务却确认费用，必然伴随虚开发票行为，资金通过虚假交易流出后，极易形成账外资金，用于管理层私用、商业贿赂等违法活动，后续或涉嫌逃税罪、虚开发票罪、职务侵占罪等刑事犯罪，监管部门仍需进一步核查资金最终去向。
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来源：新浪财经
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