2025年秋天,中美在稀土贸易上又一次闹得挺紧张。10月初,中国根据自身需要调整了稀土及相关技术的出口管理,这本来是正常的产业调控,结果美国那边反应很大,直接威胁要额外加征100%关税,把总税率推到150%以上。
双方团队赶紧在吉隆坡等地谈了好几轮,10月底前后达成了一个框架协议。中方同意把新管制暂停一年,美方则暂停部分关税加征和50%穿透性规则,中方同时增加采购美国大豆等农产品。协议落地后,稀土供应稳下来,全球高科技企业和制造业用户都松了口气。
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就在协议刚签没几天,美国财长贝森特在福克斯新闻节目上直接放话。他说,中国在稀土市场上占主导地位,有时候表现得像不可靠的伙伴,如果在出口上出尔反尔,美国随时准备重新动手,加征关税的选项一直摆在桌上。
这话一出,马上引起各方关注。贝森特当时强调,美国不是想彻底脱钩,而是要降低供应链风险。实际看,这番表态既像在督促协议落实,也留了后手,华盛顿对依赖单一来源还是挺担心的。
稀土这东西不是普通矿产,它直接关系到新能源汽车、风电设备、半导体和国防应用等关键领域。中国这些年靠完整工业体系和多年积累,在全球供应链里提供稳定供应,这对世界经济其实是实打实的贡献。
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但美国那边一直想减少依赖,从开采到加工再到应用,整个产业链技术门槛高,不是说换就能换的。
协议达成后,事态发展挺有看头。贝森特后来在不同场合反复说,美国不追求对抗,而是要通过自己努力和盟友合作,逐步分散供应链。11月7日,他专门去南卡罗来纳州萨姆特市看了一家新稀土磁铁加工中心。
这是美国25年来第一家这类工厂,他当时表示,这能帮着降低成本,打破中国在这一领域的控制。美方确实在推本土项目,还加强跟澳大利亚、加拿大这些国家的协调,目标是建更多元化的供应网络。
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2026年,贝森特又在媒体采访里说,中国稀土供应给美国的情况按预期进行,交付进度让他挺满意,履约率大概在90%左右。协议执行几个月后,双方通过对话达成的共识确实在起作用,没有出现大规模中断。
美国企业反馈原材料到货稳定,高科技制造环节没受太大影响。稀土贸易继续服务全球需求,中美作为两大经济体,在这个战略资源上,合作空间明显大于分歧。
实际情况是,协议执行到现在,稀土贸易基本保持平稳。2026年3月前后,美国企业没报告大规模供应问题,全球制造业也受益于稳定流动。中国这边始终按协议办事,没有额外加码,这让供应链没乱套。
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