尽管克劳迪娅·欣鲍姆总统坚持其前任批准的改革,允许他们认为不称职的法官进入法院,但她的主要盟友仍在寻求对墨西哥司法选举制定更严格的规则。
参议院司法委员会主席哈维尔·科拉尔和众议院莫雷纳党领导人阿方索·拉米雷斯·奎利亚尔在接受采访时表示,他们计划在墨西哥举行首次选举不到一年后提出改革方案,作为2024年批准的司法系统全面改革的一部分。
这些改革旨在提高候选人获得参选资格的门槛,他们表示此举旨在扭转批评人士所称的由经验不足的法官犯下令人尴尬的错误,这些错误正在扼杀商业机会的趋势。
立法者还希望将原定于2027年举行的下一次司法选举推迟一年。
科拉尔说:“事实是,一批不称职的候选人当选了。必须制定一套程序来纠正司法改革,以确保遴选过程更加高效、称职和透明。”
改变墨西哥现行的联邦法官(包括最高法院法官)选举制度并非易事。墨西哥是世界上少数几个实行联邦法官选举制度的国家之一。
欣鲍姆一直捍卫这项改革——这是她的前任和导师、前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的标志性成就——并在本月初表示,有关改革会“给墨西哥带来重大问题”的说法“纯属无稽之谈”。
欣鲍姆的办公室没有回应置评请求。
但科拉尔坚称,去年首次选举中,近900名法官当选,当时的法官候选人最低标准并不充分。他表示支持恢复司法考试,以检验候选人的知识水平。
“必须进行考试,而且该考试应该在候选人遴选的评估标准中占有重要地位,”他说道,并补充说,他还希望看到成立一个新的遴选委员会,以改进审查工作。
“我认识一些法官,他们连自己的家都管不好,”科拉尔说道。他曾是亲商的全国行动党(PAN)的长期成员,几年前转投莫雷纳党。
拉米雷斯·奎利亚尔也支持设立考试和候选人资格认证程序,要求未来的法官“至少在司法部门工作过一段时间”。
他呼吁减少候选人数,以简化选举,因为去年的选举名单很长,其中大部分候选人都不为人知。
宪法改革降低了法官候选人的门槛,包括取消了此前法官候选人必须参加的考试。虽然改革规定法官必须是律师,但并未要求他们有法庭工作经验,并减少了所需的最低工作年限。
它成立了一个委员会来确定候选人的资格,但许多没有司法经验的新法官仍然在投票率低的选举中当选。
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这引发了企业和投资者的谨慎情绪,他们在改革获批之前就对改革持谨慎态度。墨西哥央行对经济学家的一项调查发现,“缺乏法治”在墨西哥营商障碍排名中已从第三位上升至第二位。
政府的一项投资指标显示,改革实施后,投资活动基本停滞,因为企业担心独立司法裁决制度的终结。
一些公司避开了改组的法院,而是选择仲裁或调解程序。
立法者们没有给出何时提出修改方案的明确时间表,目前还不清楚他们能否在立法机构中获得足够的支持。
拉米雷斯·奎利亚尔表示,在两院都占据绝对多数席位的莫雷纳党国会联盟已就减少候选人数达成“共识”,但他没有提供更多细节。
这位前总统,人称AMLO,
曾大力宣传这项改革是消除墨西哥司法系统腐败和裙带关系的途径。欣鲍姆也持类似观点,他认为这项改革使司法系统更贴近普通墨西哥民众,从而反驳反对派关于改革破坏民主的指责。
“此前有说法称,司法选举后会发生各种不好的事情,但这些说法并没有成为现实,”她本月表示。
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