山西深化养老服务改革：一次性建设补助翻倍 专业人才入职重奖

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黄河新闻网讯（记者周昱丽）为积极应对人口老龄化，满足老年人日益增长的高品质养老服务需求，山西省委办公厅、省政府办公厅于2025年12月13日印发了《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》（以下简称《若干举措》）。4月9日，山西省政府新闻办举行政策吹风会，对《若干举措》进行详细解读。

直面老龄化挑战，明确19条具体举措

截至2025年底，山西省60岁及以上人口已达805.90万人，占常住人口的23.54%，老龄化程度略高于全国平均水平。针对高品质养老机构缺乏、农村日间照料中心运营难、专业人才短缺等突出问题，《若干举措》聚焦7个关键领域，提出19条具体工作举措，旨在构建“政府有力主导，市场有序竞争，社会广泛参与”的养老服务新格局。

省民政厅党组书记、厅长李建红表示，《若干举措》坚持问题导向，通过发挥比较优势，补齐短板弱项，重点从筑牢城乡养老根基、激发多元主体活力、促进服务提质增效三方面发力，让广大老年人安享幸福晚年。

聚焦“家门口”养老，推动服务从“有”向“优”转变

居家和社区养老最受群众欢迎。省民政厅副厅长周智深介绍，山西将从设施建设、市场活力、人才培养三方面，推动普惠性社区养老服务提质增效。

设施建设方面：截至2025年底，全省已建成具有带动性、示范性的社区养老服务设施290个、乡镇（街道）区域养老服务中心150个，提档升级农村日间照料中心3000个。2026年，将高标准再建设50个示范性项目，并鼓励专业机构上门提供助餐、助浴、助医等多样化服务，支持物业企业开展养老服务。

激发市场活力方面：《若干举措》中提出，加大养老机构一次性建设补助、运营补贴、床位补贴、贷款贴息等政策扶持力度，特别是养老机构一次性建设补助标准由3000—5000元每床提升至10000元每床，以充分调动社会资本参与养老服务的积极性。同时，支持优质民办养老机构参与区域养老服务中心建设。

人才培养方面：针对养老服务人才短缺问题，《若干举措》明确，“十五五”期间，计划每年招聘1000名大学生充实到村（社区），从事“管家式”为老服务。此外，对2023年7月1日之后入职养老服务机构、在一线从事养老服务的大中专毕业生，按学历分别给予3万元至6万元的一次性入职奖励，并建立省、市、县三级培训基地，确保护理人员“进得来、干得好、留得住”。

此外，《若干举措》还提出，在兼具生态环境和文化底蕴的县（市、区）选择一批村镇，建设宜居宜养的康养村镇，探索具有山西特色的互助性农村养老新路径。

下一步，山西省各部门将强化政策落实，确保深化养老服务改革各项任务落地见效，持续提升老年人的获得感、幸福感和安全感。