河南78亿变1亿,这不是统计误差;而是巨大的腐败丑闻,“假数字”撑不起真政绩
文|清哲木
“上报78亿,实际到账不足1亿。”这不是黑色幽默,而是《焦点访谈》记者在河南调查时揭开的触目惊心的真相。2025年1月至11月,河南省漯河市舞阳县上报省外到位资金78亿元,但当地承认实际到位金额仅为1亿余元,虚报率超过98%;郑州市管城区报表显示一家海南企业投资9.6亿元,实际却分文未到;商丘市睢县则连本土企业的省内投资都拿来“冒充”省外资金。更令人震惊的是,当被问及为何造假时,基层商务局的回应只有一句话——“上级只看数字增长”。
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“数字出官、官出数字”的畸形政绩观,又一次以荒诞不经的方式在河南出现,这狠狠打在了实事求是的脸上。
从不到1个亿夸大到78个亿,从根本不存在到虚报9.6亿,河南三地数据造假的手法之粗糙、胆子之大,令人瞠目结舌。
在舞阳县,本地企业金山集团给本地子公司金海新材料投资,却被当地商务局硬生生算进了“省外资金”——仅仅因为该集团的另一家子公司在湖北注册,商务局便编造了一套“资金从湖北转来”的说辞。企业负责人明确表示:“金山集团是我们的本土企业,在舞阳注册,跟其他地方的项目没有关系。”但这一澄清显然没有阻碍78亿数字的“出炉”。
更荒唐的是统计过程。金山集团告诉商务局,金海新材料项目已完成投资40亿元,而官方统计表却赫然写着58亿元。商务局与企业之间的数据对接,不过是“打一个电话,提供一个数”,没有任何书面凭证,不需要盖章,不需要银行流水,甚至连微信表格都不需要。河南省商务厅印发的《河南省引进省外资金统计报表制度》明确规定,统计时必须提供项目合同、银行进账凭证、资产评估报告等佐证材料——但这些关键资料,在当地商务局的统计工作中均未见任何踪影。
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一套统计表,就是一本糊涂账。这哪里是统计数据,分明是在“编造数据”。
谁是罪魁祸首?基层造假,固然可恶。但追问一句:为什么造假?河南有关方面应回应舆论关切!
面对记者的追问,舞阳县商务局局长说了一句让所有人心酸又愤怒的话:“让我们填报这数据沿袭好多年了,在基础虚高的情况下,仍然要求有递增,所以我们也很无奈。”上级压指标、基层乱填报、省里不核查,层层加码、环环失守,最终形成了这条从“一个电话”到“78亿巨数”的造假链条。
“数字出官、官出数字”的错位政绩观,才是这一切的根源。部分地区将数字与晋升、考核直接挂钩,催生出“数据就是政绩”的畸形导向,进而层层加码压任务、定指标,倒逼基层陷入“用形式对付形式”的恶性循环。在“唯数字论英雄”的考核导向下,实干者不如会报者,苦干者不如善吹者——干得好不如报得好,成为最可悲的潜规则。
基层干部固然有责,但更值得拷问的,是那些只看报表、不下基层的上级机关,是那些层层加码、不顾实际的考核机制,是那些对造假行为睁一只眼闭一只眼的监管者。正如有评论一针见血地指出:“核查其实没那么难,银行流水、项目落地凭证、实地走访,随便查一项就能戳破谎言。省里不核查、基层不较真,就造成了这局面。”
数据造假不是“小问题”,而是严重破坏经济秩序、损害政府公信力的大问题。统计造假严重污染政治生态、严重扭曲宏观决策、严重透支政府公信、严重误导社会预期、严重扰乱市场秩序,从根本上背离了党的实事求是的思想路线,是统计领域最大的腐败。
值得肯定的是,国家审计监督的利剑正在高悬。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对河南省虚报省外资金等3起典型问题进行了通报。中共中央办公厅、国务院办公厅更明确要求“建立统计违纪违法责任倒查机制,严查利用职权实施统计造假、弄虚作假的责任人,对已经离任的同样要追究责任”。
但仅靠一两次通报还远远不够。河南数据造假仅仅是曝光的这三例吗?值得追问。当前,部分地方通过“调度”“购买”“跑数”等隐蔽方式进行的统计数据造假屡禁不止,监督问责偏软、造假成本低、震慑效应不足的问题依然突出。河南三地的造假乱象被曝光,恰恰说明审计监督的力度还需要进一步加强、覆盖范围还需要进一步扩大,问责的力度还需加强。统计监督与审计监督的协同配合仍需深化,要让审计真正成为统计数据质量的“守门人”。
河南三地的数据造假丑闻,再次敲响了警钟:数据造假这颗毒瘤,必须连根拔起,相关地方主政者责任缺位,政绩观偏差应得到纠正或问责,绝不能姑息这种造假行为贻笑大方。
对于舞阳县、管城区、睢县三地的造假行为,不能止于通报了事。谁下的指标、谁签的字、谁核的账,必须一查到底,依法依纪追究相关责任人的责任。对已经离任的责任人也要启动追责程序,不能让“数字出官”的人一走了之。
其次,必须改革考核评价体系。斩断“数字出官、官出数字”的恶性循环,关键在于以科学的考核评价体系、严格的监督和问责机制,对数据造假零容忍,改变唯速度、唯规模、唯排名的单一标尺,让“干得好”而不是“报得好”成为鲜明的评价导向。
数据真实是国家治理的基石,政绩观正确是事业发展的保证。河南三地数据造假事件给我们敲响了警钟:形式主义、官僚主义的毒瘤不除,高质量发展就是空中楼阁。唯有以刮骨疗毒的勇气彻查造假、以壮士断腕的决心校正政绩观,才能真正守住数据真实底线,推动经济社会发展行稳致远。
数据造假一日不除,政绩观偏差一日不纠,高质量发展便无从谈起。这不仅是经济问题,更是政治问题,必须拿出雷霆手段,还数据以真实,还政绩以本色。
最后,必须强化审计监督的穿透力。要持续推动统计监督与审计监督的协同贯通,将统计造假行为与纪检监察、巡察、审计等监督力量联动,做到“发现一起、查处一起”,依纪依法严肃追究相关单位和人员责任。更要推动建立统计数据质量终身追责制度——你今天报78亿,三年后审计发现只有1亿,无论调到哪里、升到何职,都要为这笔“数字账”负责到底。
78亿变1亿,这不是统计误差,而是巨大的腐败丑闻。 “假数字”撑不起真政绩,“数字泡沫”终将破灭。 唯有以刮骨疗毒的勇气、以零容忍的态度,彻底铲除数据造假的生存土壤,才能让数据回归真实,让政绩经得起历史和人民的检验。(素材来源:央视报道新闻)
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