专业市场如何发展升级？广州出台三年行动方案

4月8日，广州市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍广州专业市场情况以及未来转型升级高质量发展的思路举措。同日，《广州市加快推动专业市场转型升级高质量发展行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）发布。

据了解，4月28日，广州将在广州白云国际会堂举办首届全球客商与专业市场对接大会，第二十六届中国商品交易市场大会也将同期在广州举行。

从“产品内销”向“品牌出海”升级广州发布专业市场三年行动方案

发布会上，广州市人民政府副市长胡浩介绍，广州全市现有专业市场508家，占地面积11.1平方公里，经营面积超1500万平方米，汇聚商户约16万家，年交易总额超1.5万亿元，直接与间接带动就业181万人。

境外消费者在广州白马服装市场挑选货品。

本次发布《行动方案》核心目标是锚定“规范化、阳光化、国际化、平台化、品牌化、专业化”六大方向，推动专业市场实现“三个转变”，即推动运营主体从“租赁方”向“产业赋能平台”转变、推动市场环境从“纯交易市场”向城市“新地标”蝶变、推动发展模式从“产品内销”向“品牌出海”升级。

胡浩表示，下一步，广州将聚焦“探索推动1项地方性立法，编制1个专项规划、制订1批政策、出台1批建设指引和1批团体标准，建立1个数智化赋能平台，设立1只转型升级发展基金，打造1个国际化市场环境，每年举办好1场专业市场大会”“九个一”的工作目标，并紧紧围绕这些目标，重点开展五大行动。

实施提质升级行动，筑牢规范发展根基。广州将探索推进专业市场领域地方性立法，出台清晰、易懂的政策指引，精准降低商户合规成本，引导市场主体依法经营、规范发展。用好知识产权快速维权中心，布局“共享法庭”，严厉打击仿冒设计、商标侵权等行为。

实施业态升级行动，激活创新发展动能。广州推动建设专业市场数智化赋能平台，培育一批头部运营商，支持服装、纺织等重点品类打造垂直电商生态。支持商会和市场运营方组织商户参与境外展会，建立一站式出口散货集拼中心，布局海外展厅，拓展国际市场。做强全球市场看广州“PROMARKET”专业市场品牌，每届广交会期间举办“全球客商与专业市场对接大会”，邀请全球采购商走进广州专业市场。

实施场景焕新行动，提升综合承载能级。广州对市场硬件进行改造升级，植入文化、休闲、运动、旅游、娱乐、展览功能，打造“商旅文体展”融合新场景。未来专业市场将不仅可以进行商品交易，还能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成3A级旅游景区，让专业市场成为兼具商贸活力与城市魅力的城市新地标。广州将推动专业市场升级改造与城市更新、城中村改造有机衔接。位于城中村改造范围的专业市场，可利用周边工业园、产业园区作为过渡期经营场所，确保生意照做，客流不丢，属地政府将以专项规划为引领，积极做好专业市场的集聚培育和各项服务保障。

实施要素赋能行动，破解发展瓶颈制约。广州编制专业市场“十五五”专项规划，创新土地要素供给方式，盘活存量低效用地，降低市场转型成本。市、区两级出台支持专业市场高质量发展配套政策。积极争取税收、金融试点政策，解决商户关切的运营成本和资金周转问题。将积极探索发行REITs、CMBS等产品，拓宽专业市场运营方长期资金筹集途径。将专业市场精英纳入人才服务体系，与高端人才一样享受政策支持。打造国际化市场环境，优化外语标识、支付结算和外商采购配套服务，为大家洽谈国际业务、对接国际市场提供更大便利。

实施配套支撑行动，夯实转型保障体系。广州统筹优化交通网络，改善市场周边交通拥堵现象，推广“统仓统配”物流模式。升级改造供电、消防等市政配套设施，健全协同监管机制，解决“多头执法”“重复检查”问题，为专业市场转型升级营造安全稳定的发展环境。

广州近三成专业市场出海将引导专业市场转型升级

在促进专业市场“国际化”方面，广州市商务局局长魏敏表示，将研究制定一套“六化”指标体系，规范引导专业市场转型升级，实现高质量发展。魏敏介绍，目前全市有近三成专业市场“扬帆出海”，开展外贸服务。2025年，全市专业市场接待境外采购商超2000万人次，市场采购出口109.5亿元，增长39.5%。

广州白云世界皮具贸易中心。

“接下来，我们将打好一套‘组合拳’，推动专业市场国际化深度融入城市国际化进程，实现双向赋能、双向奔赴、相互提升。”魏敏表示，广州将搭好外商采购“便利桥”，打造外商友好型环境，支持设立外国人管理服务站，加快布局外商宜居宜业的酒店、餐饮、交通、医疗等配套服务，完善重点市场多语种标识，优化涉外支付服务，推动重点商圈核心商户全面开通主流境外银行卡支付，让外商“一卡在手，买遍广州”。在重点专业市场设立外商服务中心，组建“We-Link”国际志愿服务队，为外商提供翻译、法律、外汇结算等一站式服务。每年举办“全球客商与专业市场对接大会”，借力广交会的“超级流量”，链接全球客商资源，开通10条从展馆直达专业市场的“采购专线”，推动采购与商旅文体展融合，提升外商集聚度和获得感，“让外商引得进、留得住、体验好，来了不想走，商机处处有！”

此外，广州还将铺好广货“出海路”。依托国际商贸中心的深厚家底，广州将以“十五五”专项规划为引领，探索地方立法。广州将加力拓宽专业市场出海渠道，鼓励支持专业市场布局海外展厅、选品中心和海外仓，每年推动100家以上专业市场、超2000家以上商户“走出去”参加境外展会。持续打造“PROMARKET”广州专业市场品牌，推动抱团出海，让广货出海的路走得更稳、更好。实施“金鳞池”市场和“金鳞”商户培育计划，以政策活水孵化潜力商户育成市场翘楚。支持专业市场开展跨境电商业务，提升流花服装市场LIUHUAMALL、白马服装市场“悦境通”平台、中港皮具城阿里国际站旗舰店、美博城全球美妆选品中心等平台效能，让这些出海先锋跑得更快、飞得更高，打造全市专业市场和商户“出海”前沿阵地。

同时，还将打通跨境贸易“全链路”。做优培强市场采购贸易和跨境电商业务，聚焦打通通关、物流、金融三大节点，畅通贸易全链路。提速通关方面，优化跨境通关服务，推行极简通关申报，搭建散货集拼中心，扩容提质化妆品等市场采购贸易，让“广货”出得更快、跑得更顺。升级物流方面，依托广州空港、海港、铁路港枢纽优势，完善一站式外贸综合服务中心功能，提供物流报关、收结汇、法律等全链条服务。金融护航方面，鼓励银行搭建专业市场金融服务平台，提供本外币账户、外币兑换、结算、贷款、保险等一站式金融服务，让资金流跟着货物流，一路畅通。

采写：南都N视频记者廖艳萍