清明前夕,云南省曲靖市陆良县发生一起涉及两个乡镇、牵动家族情感与土地权益的复杂坟地纠纷,经县、镇、村三级综治中心主动破题,将调解现场前移至纠纷发生地,以“院坝会”形式精准发力,成功化解了这起易引发群体性事件的跨乡镇矛盾,及时消除重大风险隐患,既维护了辖区和谐稳定,也为清明祭祖活动筑牢了安全防线。
事发当天,三岔河镇沈氏家族代表一行5人到陆良县综治中心反映,其家族祖坟被芳华镇村民栽种的果树及铁丝网违规围堵,祭祖通道被完全阻断,家族成员只能在30多米外的围网处“隔空祭祖”,极大伤害了家族情感。此举引发20余户群众强烈不满,有的人情绪激动,甚至扬言要组织人员强行摧毁围栏、挖掉果树,随时可能爆发群体性冲突,给辖区稳定带来严重隐患。
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纠纷调解现场。
针对该起跨乡镇、高风险、难化解的纠纷,陆良县综治中心高度重视,第一时间启动跨乡镇联动调解应急预案,迅速联动芳华镇、三岔河镇综治中心及属地芳华镇双合村委会综治中心,打破乡镇行政壁垒,组建专项调解专班,创新采用“现场办公、就地调解”的工作模式,将调解现场直接设在坟地纠纷核心区域,让双方当事人面对面沟通。
调解会上,工作人员组织沈氏家族10余名代表与芳华镇6名果农围坐一堂,坚持“法理情”融合:一边耐心倾听、共情沈氏家族的情感诉求,安抚激动情绪;一边正视果农的生产诉求,细致解读法规,明确土地权属、殡葬权益与生产经营的边界。通过引导双方换位思考、互谅互让,逐步化解分歧、凝聚共识,成功破解了跨乡镇协调、情感与利益交织的双重难题。
经过近两小时的现场调解,双方当事人自愿达成调解协议:今后双方友好沟通,果农在生产生活中,不损坏家族祖坟,群众祭扫时提前告知果农,为其提供交通便利。
此次纠纷的成功化解,彰显了陆良县“现场调解、就地止纷”工作模式的显著成效,更体现了三级综治中心攻坚克难、精准施策的工作能力,这是今年清明扫墓期间县综治中心牵头化解的第二起跨乡镇的家族坟地纠纷。
面对跨乡镇协调难、对立强、易群体化的多重考验,调解专班不回避、不推诿,把调解现场搬到田间地头,用群众语言释法明理,以真诚态度化解分歧,第一时间稳控情绪、消除隐患,把风险化解在萌芽。这是陆良县大调解格局的生动实践,彰显了“一线调解、靠前化解”的特色。
下一步,陆良县将总结此次跨乡镇高难度纠纷的化解经验,持续深化“现场调解、就地止纷”工作模式,常态化组织工作人员深入田间地头、村社院落,精准排查化解各类矛盾隐患,尤其聚焦清明节期间坟地、祭扫,耕地界限等易引发纠纷的重点领域,提前防范、主动介入,切实维护群众合法权益与辖区社会大局稳定。(陆忠新 文/图)
来源:陆良县委宣传部
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