开发商欠钱业主买单？万宁一小区交房至今燃气未通，做饭靠电磁炉，洗澡用冷水

最近，万宁市万润名苑小区的多名业主就为燃气闹心——他们入住小区近半年，但燃气却迟迟开通不了。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：这做饭很慢的，因为全家人就一个电磁炉，什么都用这个搞，除了做饭以外，炒菜、做汤、做什么都费时。都是用这个电磁炉，所以家庭人多的时候，基本上用不了。

记者来到陈先生家时，他在厨房忙着做饭。虽然燃气管道已经入户，厨房也安装好了燃气灶，可他却不得不使用电磁炉。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：没有通燃气，所以我们一直都不能用。

现场，记者尝试着使用陈先生的燃气灶。虽然燃气灶点火针一直啪啪作响，但是燃气灶一直处于无法点燃的状态。而入户燃气表的数字显示为0。类似的问题，小区其他业主家中也存在。

万宁市万润名苑小区 业主：年前的时候到现在都没有开通。

万宁市万润名苑小区 业主：燃气现在是没有开通的状态。（记者：那这个燃气没有通大概有多久？）从我们交房到现在就一直没有，我们是大概是去年25年交房。

燃气迟迟没有开通，给小区住户们的生活带来了诸多不便。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：燃气没开通，现在我们冬天洗澡也是全部是冷水。（记者：水温现在是多少度能看得到不？）水温现在看到显示28度。

万宁市万润名苑小区 业主：生活上肯定有影响，是不是？然后吃饭，伙食方面都没有（保障），然后还有洗澡方面呢。（记者：都不方便。）对，不方便。

万宁市万润名苑小区 业主：主要是燃气的问题，我没办法搬过来住，我家里也有老人、小孩，平时是需要热水这些东西来去生活的，所以我一直没办法搬过来。

现场，记者也查看了陈先生的购房合同。万润名苑小区是当地的安居房项目之一，其开发商是海南省润达商业运营管理有限公司。在合同的第十一条第3款中明确规定：燃气，交付时完成室外燃气管道的敷设，并于城市燃气官网连接，保证燃气供应（城市燃气管网不完善的除外）。那么，小区的燃气为何没有开通呢？根据陈先生提供的小区开发商一工作人员的电话，记者现场尝试联系对方了解情况。

【现场】您好，您拨打的电话，正在通话中，请稍后再拨。刚才我打过他，一直无法接通。

记者一连多次拨打电话，但是对方电话一直无法接通。对于小区燃气为何迟迟没有开通的问题，现场的业主们给出了这样的说法。

万宁市万润名苑小区 业主：这个就是当时打12345，它给的答复的一个信息，就是万宁市住建局它答复，经了解万润名苑开发商未结清燃气公司费用，燃气公司不确定开通时间，请耐心等待，就是打过几次吧，反正都是这么个回复，所以我们现在也没有办法。

随即，记者联系了万宁市住房和城乡住建局，并通过他们联系到了万润名苑小区燃气工程的施工单位——广西霈普市政工程建设有限公司。

广西霈普市政工程建设有限公司 工作人员：我们去年7月份就验收了，但是开发商始终没有付尾款给我们，现在还差98万。（记者：那现在开发商这边是联系不到相关的负责人吗？）也联系得到，但是他始终没有同意付（钱），就是这样，过程中我们也催过几次，主要原因是工程款没有结清的话，我就没有办法出那个报告给燃气公司。

（万润名苑燃气迟迟未开通）

住建部门组织多方协商

“分期付款”或可解决难题

燃气不通根源指向开发商拖欠工程尾款。那么，这个问题究竟卡在哪里？又该如何破解，记者找到了万宁市住房和城乡建设局，一场多方协商已经展开。

万宁市住房和城乡建设局住房保障组 组长 梅振锐：我们这个问题应该是，从去年我们就有相关的群众反映这个问题了。因为随着小区开始有群众收了房，他就有群众反映到这个燃气没有开通，但是当时的量还比较少 可能个别的，随着现在收房的人增多了之后，相关的投诉就多了。

记者从万宁市住建局了解到，从2025年10月至今，他们已经累计接到万润名苑小区燃气未开通的投诉多达几十起。在接到投诉之后，他们也向该小区开发商——海南省润达商业运营管理有限公司 核实了相关问题。

万宁市住房和城乡建设局住房保障组 组长 梅振锐：我们每次接到投诉都会跟开发商协调，但是后面的问题就比较一致了，就是集中在开发商就是拖欠燃气公司的尾款。我们作为这个主管部门，我们也是要保障多方群众的这个利益，我们可以联系到开发商，他们是有现场有那个小股东，来负责这个日常的工作，我们可以联系到小股东，当然因为有一些涉及到大量资金的事情，小股东他暂时是（记者：做不了主。）他做不了主。

工作人员介绍，针对小区燃气未开通的事情，他们前前后后和小区开发商、燃气公司、燃气工程施工公司协商了多次，但是每次协商都因开发商短时间内无法支付这近百万元的欠款而告终。采访当天，万宁市住建局再次联系了小区开发商、燃气公司以及燃气工程施工单位协商，不过开发商相关负责人员因在外地，无法出席。

【现场】（所有工程都搞完了没有？）搞完了，（都搞完了）对。（资料也已经同步搞完了。）资料我已经给开发商那边，但是因为他现在还没有付尾款的话，我是没有办法提交那个资料给民生这里。（那个验收，有没有组织验收？）（开发商有没有组织验收？）验收，去年7月份的验收。（开发商组织你们已经验收了？）对对。（让你们参加了没有？）我们只是对项目进行一个复核的一个工作。

据了解燃气开通正常流程是这样的，燃气工程施工单位完工后，需要由开发商组织验收。验收通过后，施工单位会出具相应的验收合格材料交由开发商。之后，开发商向燃气公司提交查验申请，这份查验申请需要附施工资料、竣工图纸、设备合格证明、验收材料等。燃气公司上门做气密性试验、压力测试、阀门校验，合格后签《通气检验合格单》。小区才能正常供气。

万宁民生燃气有限公司 工作人员：如果说是没有提交相应的这个申请给到我们，包括这些竣工资料，竣工图，我们是属地的这个燃气供气企业肯定要对这个整体的一个项目，进行一个复核的这么一个工作，对吧。那如果说他们没有提交这些资料给到我们的话，我们没有办法进行一个复核这些相应的工作，那没有办法对其进行一个供气的这么一个情况，对于我们来说，比如说这个小区向我们申请了这个相应的供气的，提交了这些相应的资料给到我们，那我们肯定第一时间复核，没有问题之后，那我们肯定第一时间对这个项目进行供气。

目前，万润名苑小区开发商因为无法拿到燃气工程施工单位的相应材料，无法向燃气公司提交申请资料，成了小区燃气迟迟未开通的关键问题。而造成这一现状的主要原因，就是工程尾款尚未结清。对此，当地住建部门提出了分期付款的建议。

【现场】（咱们是愿不愿意跟他们开发商谈？）这块，我回去可以跟我们领导反映一下这个，如果能分期的话，因为毕竟我也是打工的，我不能拍板这个事情，分期怎么分，然后分到什么时候付完，这边至少开发商有个方案给我们嘛。

接下来，万宁市住建局会和开发商海南省润达商业运营管理有限公司协调分期付款的方案，推动这一方案的落地，尽快解决万润名苑小区燃气未开通的难题。

（万润名苑燃气迟迟未开通）

业主“用气权”谁来保障？

这些经验做法可借鉴

住建部门牵头协商，让业主们看到了希望。但类似开发商欠款导致燃气不通的案例并非个例，当业主按时缴费却用不上气，他们的“用气权” 应该如何保障？不妨来看看其他地方的经验与做法。

山东高密某小区 居民：燃气公司让我们找开发商，开发商就一直拖着没有开通。

山东高密某小区 居民：做饭没法做，特别的冷，我们也没法取暖。

山东高密某小区开发商 工作人员：公司欠那个燃气公司钱，他现在不给开通。

2025年1月份，山东高密诺贝尔文苑小区二期的业主反映，他们小区燃气管道已安装完毕，可是却迟迟开通不了。在投诉相关部门后，经过调查确认，小区燃气未开通主要是因为开发商欠燃气公司钱，燃气公司不给开通天然气。而类似的情况，近几年来，在山东、陕西、辽宁、河南、河北、内蒙古等全国多地均有出现。这严重影响了业主的正常生活。

万宁市万润名苑小区 业主：我觉得不合适，因为这个问题我也咨询过，这是他们两个a跟b之间的这个协议的关系，你不能导致第三方，c方受到牵连的。我是这么认为的，燃气公司先给我们住户去开通使用，因为我们住户也并不是说无偿去使用这个燃气。我们也是付费的，所以你这样去停止供应这个燃气，不合理，我认为不合理。

业主认为，施工单位在没有收到工程尾款的情况下，拒绝提供相关资料的行为并不违规，不过这就造成了“神仙打架 百姓遭殃”的僵局。那么，要如何保证广大业主的“用气权”呢？

律师建议，施工单位是否提交资料，并不影响与开发商之间的债务关系，施工单位完全可以通过其他合法手段予以追偿。如单独走诉讼、仲裁、财产保全流程，起诉开发商、申请查封资产、划扣监管资金，全程不捆绑小区燃气备案、资料移交、竣工验收等民生刚需手续。

除了法律手段外，目前，在北上广深等城市，采取的加大专项资金的监管力度的举措，也值得借鉴。住建部门公开开发商已划入政府监管账户的工程款余额、拨付条件、审批流程，全程透明可查，打消施工方资金安全疑虑。明确燃气工程配套款项单列专户、优先拨付、专款专用，不与其他工程欠款混同。

最后，律师还建议主管部门可以加大行政协调督办，采取行政审批容缺受理。即针对燃气验收、备案、通气流程，实行民生事项容缺办理；施工方先行移交核心必备资料（竣工图、试压报告、安全检测报告、设备合格证），非关键尾款关联资料可后续补报，先完成通气前置审批，优先保障业主通气。

（万润名苑）

业主投诉小区物业服务

住建介入将督促及时整改

燃气的问题总算有了解决方向， 可 万润名苑的业主们又抛出了新的烦恼， 物业服务问题，同样让他们难以接受，物业究竟做得怎么样呢？继续来看。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：没有燃气以后，我用了那个电热水器，现在造成里面的线烧掉，烧掉以后，那个线拉又拉不出来，换不了，所以现在找谁，他们都没有人来给我们解决。

陈先生介绍，他是在2025年10月购买了万润名苑小区的现房。在简单装修后，就入住了新房。发现燃气未开通以后，他在2026年2月底，为了解决日常的洗澡问题，他安装了电热水器。结果，电热水器功率过高，原先房内的供电线路过载导致烧掉。之后，他联系了小区物业，可直到现在，一个多月过去了，问题依然没有解决。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：电毁了，现在是找谁，谁都一个推一个，打电话给开发商那个人他又不接，所以我们现在没办法，不知道怎么搞才好。

据了解，万润名苑小区的物业公司是小区的前置物业——万宁市恒万星物业服务有限公司接手管理。采访当天，记者也随陈先生来到了小区的物业服务中心，此时虽然正值上班时间，但是物业服务中心只有一名工作人员在。

【现场】我只是过来管钥匙的。（记者：那物业的现在有谁在？）现在目前没有人过来管，那只有他们原先卖房的。（记者：物业这边没有人过来管？）对，没有就是说，原先他们都是卖房的嘛，就销售嘛，这边卖房的嘛，然后只有他们，是他们在管，现在是物业也是。（记者：您不是物业公司的吗？）没有，我们都是从那边调过来的。（记者：那你现在在物业这边就是一个负责人都没有吗？）没有，他们没有来过。（记者：现在如果家里出现问题了谁来负责呢？）谁的销售管谁的。

这名工作人员自称她是销售部的，刚刚调到小区物业这边，对小区物业的情况，并不是很清楚。对于陈先生家电线线路的问题，她建议陈先生联系当初的销售人员。现场陈先生也联系了销售，但是电话一直无人接听。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：销售，别人打电话都不接，从来没接过电话

物业我也联系了一个电工，电工说找销售。

【现场】那么你们最好找住建局，因为他们也不知道的。

现场，陈先生试图从物业办公室的墙面公示信息上，找到物业相关负责人的联系方式，但是没有找到。

万宁市万润名苑小区 业主 陈先生：我也走过好几家小区，人家都是有物业经理是谁，有联系电话，都是公示在物业那个墙上的，办公室的，所以方便我们业主该找谁，我们就可以联系谁那样。所以现在万润名苑的物业基本上就找不到人，也看不到人，也不知道联系谁。

针对小区的物业服务情况，记者也反馈给了万宁市住房和城乡建设局。工作人员表示，作为小区的前置物业，在业主反映房屋相关问题时，应该先登记，确认是否属于他们的服务范围，如果属于开发商的整改问题，他们需及时反馈给对方。

万宁市住房和城乡建设局住房保障组 组长 梅振锐：从现阶段它应该都属于开发商的质量保障范围，所以如果出现这样的投诉，我们一般会移交给我们建筑组那边，来督促开发商来进行质量整改。

万宁市住建局表示，他们会安排专人核实该小区的物业服务情况，如业主反映的问题属实，他们将约谈物业服务企业，督促限期整改。

记者：冯远征、杨洋

编辑：袁菀艺

审核：郑伟、孙殿洋

监制：孙帅

直播海南（ZBHN66810110）原创内容，未经授权，不得转载