耕地增量提质 管护及时跟进——云南省楚雄州土地整治实践探索

当前，土地整治不仅是补充耕地数量的关键举措，更是提升耕地质量、改善土地生态环境的重要途径。云南省楚雄市基于辖区内丘陵广布、土地质量较差、农业生产力低下且不适宜机械化耕作的实际情况，积极推进土地整治工作。一方面，该市大力加强中低产田改造，强化耕地质量监测工作，并开展全面的耕地地力调查，以深入了解耕地状况，为后续整治提供科学依据。另一方面，以项目为导向，加大资金整合力度，积极致力于提高耕地质量和土地综合生产率，力求实现“改造一块、受益一块、见效一块”的预期成效。在项目实施过程中，楚雄市着重在科学规划设计、完善投入机制、加强质量监管等关键环节着力。通过对“田、水、路、林、村”进行系统的综合整治，以期达成“田块平整化、沟渠永久化、设施配套化”的目标，推动土地资源的高效利用和农业的可持续发展。

楚雄市位于云南省中部，地形以丘陵为主，耕地中中低产田地占比高，长期面临干旱缺水、土壤贫瘠、基础设施不足等问题，制约农业发展。为改变这一状况，楚雄市近年来大力推进中低产田地改造工程，通过科学规划和技术集成，取得了明显成效。

通过上述多方面措施，楚雄市中低产田地改造不仅增加了耕地面积和质量，更优化了农业产业结构，为现代农业发展奠定了基础。未来可进一步强化科技支撑，持续推广高效农业技术，巩固改造成果，确保农业可持续发展。

在2008年至2017年这一具有重要意义的时间段内，楚雄市高度重视土地资源的合理开发与利用，将土地整治工作作为推动农业可持续发展、保障粮食安全的关键举措。在这长达十年的时间里，楚雄市凭借科学的规划、坚定的决心和高效的执行力，相继实施并圆满完成了十余个土地整治项目。这些项目涵盖了不同的区域和类型，涉及到多个乡镇的土地改造与整理，为当地的农业发展和生态环境改善奠定了坚实的基础。

经过不懈的努力，这一系列土地整治项目取得了显著的成效，累计新增耕地面积约达600公顷。这一成果不仅为当地的农业生产提供了更为广阔的空间，也在一定程度上缓解了人地矛盾，保障了粮食生产的稳定。尤其值得一提的是，在西舍路镇“11·02”灾毁土地复垦项目以及新村镇土地整治（补充耕地）项目中，通过采用先进的复垦技术和科学的管理方法，新增耕地率高达72.35%。这一令人瞩目的数据充分彰显了楚雄市在土地整治方面的卓越能力和显著成效，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。

在众多土地整治项目中，东华镇“11.02”灾毁土地复垦整理项目（马龙河片区）具有典型的代表性。该项目重点针对项目区内的未利用土地以及水毁河田展开开发与整理工作。这些未利用土地长期处于闲置状态，不仅浪费了宝贵的土地资源，还对当地的生态环境造成了一定的影响。而水毁河田则由于自然灾害的破坏，失去了原有的耕种功能。为了充分挖掘这些土地的潜力，楚雄市组织了专业的团队，对项目区进行了详细的勘察和规划。

在开发与整理过程中，工作人员采用了一系列先进的技术和方法。对于未利用土地，通过平整土地、改良土壤等措施，使其具备了耕种的条件；对于水毁河田，则进行了修复和加固，提高了其抗灾能力。此举意在提高土地利用率与产出率，增加有效耕地面积，进而提升耕地质量。通过对土地的合理开发与整理，原本荒芜的土地焕发出了新的生机与活力，成为了高产、稳产的农田。与此同时，为了确保项目区的农业生产能够实现可持续发展，楚雄市还注重对项目区内蓄水灌溉、排水、道路等基础设施进行建设与完善。在蓄水灌溉方面，修建了一系列的水库、水渠和灌溉设施，确保农田在干旱季节能够得到充足的水源供应；在排水方面，完善了排水系统，有效防止了洪涝灾害对农田的影响；在道路建设方面，修建了宽敞、平坦的乡村道路，方便了农产品的运输和农业生产资料的进出。

通过这些基础设施的建设与完善，使项目区达成田园化、水利化标准。整齐划一的农田、纵横交错的水渠和道路，构成了一幅美丽的田园画卷。这不仅有力推动了耕地总量的动态平衡，促使资源利用迈向良性循环轨道，还实现了土地、水、气候等资源的合理利用。土地得到了充分的开发和利用，水资源得到了有效的调配和节约，气候资源也得到了合理的利用，为农业生产创造了良好的自然条件。

这一系列举措增强了农业发展的后续动力，展现出一个“田成方、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排”的现代化高效生态农业区的良好态势。农民的收入得到了显著提高，农业生产的效率和质量也得到了极大的提升。同时，这也为当地的生态环境改善做出了重要贡献，促进了人与自然的和谐共生。楚雄市的土地整治工作为其他地区提供了一个成功的范例，值得在全国范围内推广和借鉴。 杨顺华

文章来源：中国自然资源报