“漫”说占道经营｜人间烟火气，摆摊不“任性”

来源：武乡城管

今天，我们聚焦“占道经营”这一群众身边常见的执法事项，用一组漫画带您了解什么是占道经营、它有哪些危害，以及相关法律依据。

什么是占道经营？

占道经营，是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。其特征之一是经营者从事的行为具有盈利性，二是经营者行为必须有一定的过程，即买卖行为的发生，三是占用和利用城市公共道路资源，具有一定的利己性。

一般地，通常我们所指的占道经营行为是狭义的违法性占道经营，即经营者没有经过合法审批，随意将商品或经营工具占道买卖的行为。

在实践中，主要表现为两种常见形态：

出店经营

临街店铺将商品、货架摆放到店门外的人行道上进行经营。

流动摊贩占道经营

无固定场所的经营者直接占用市政道路流动设摊。

出店经营

流动商贩占道经营

规范经营一小步，城市文明一大步

出店经营挤占的是公共空间，流动摊贩影响的是市容秩序。只有每一位经营者都合规经营，道路才能畅通，环境才能整洁，生意才能做得长久。

城市管理，人人有责，家家受益。在此呼吁广大市民和商户：自觉遵守规定，不乱摆卖、不乱丢弃。让我们以实际行动，共同维护武乡的井然有序与靓丽形象，让家园更宜居，让生活更美好。

普法小贴士

1、《城市道路管理条例》

依据：第二十七条 城市道路范围内禁止下列行为：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;

(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;

(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;

(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;

(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;

(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;

(七)其他损害、侵占城市道路的行为。

罚则：第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款;造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;

(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;

(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的;

(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的;

(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的;

(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

2、《城市市容和环境卫生管理条例》

依据：第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

罚则：第三十六条 有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：

（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；

（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；

（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。