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此前的版本曾表示,各国可以使用“一切必要的防御手段”来确保霍尔木兹海峡的通行安全。
在此之前,阿拉伯联合酋长国及其一些盟友曾希望该决议援引《联合国宪章》第七章,该章允许安全理事会通过明确授权使用武力或其他措施来应对和平威胁。
俄罗斯在安理会拥有否决权。俄罗斯此前已对部分措辞表示不满,其外长拉夫罗夫称这将破坏“非常脆弱的谈判前景”。中国和法国也表达了关切。
“在整个谈判过程中,中国、法国和俄罗斯都已表明,他们不希望对海峡防御措施的支持被误解为授权使用不受约束的武力,”国际危机组织负责联合国事务的丹尼尔·福蒂说。
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安理会定于纽约时间周二上午11点对决议草案进行投票表决,此前由于各国就决议措辞争论不休,审议该决议的计划已被取消。
投票将在特朗普给伊朗设定的最后期限前9小时进行,特朗普要求伊朗重新开放霍尔木兹海峡。他威胁称,如果伊朗不遵守最后期限,将下令空袭其民用基础设施。
通行所需的足够支持并不能得到保证。最新版本呼吁各国“阻止任何企图关闭、阻碍或以其他方式干扰”海峡航行的行为——一些国家可能仍然反对这种措辞。
如果该决议获得通过,它将为其他国家在重新开放霍尔木兹海峡方面发挥带头作用打开大门——而这正是唐纳德·特朗普总统一直倡导的。一些建议的措施包括护送船只和阻止任何干扰货物通过该通道的行为。
据彭博社此前报道,由于伊朗继续袭击主要能源设施,且霍尔木兹海峡仍然被切断,阿联酋和沙特阿拉伯已考虑加入美国和以色列的战争。
这份决议草案的最终命运,将取决于各国能否在维护航行自由与避免军事升级之间找到平衡。
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