聊国际政坛的瓜永远有意思,刚坐稳位置的泰国新总理阿努廷,一上台就搞了个大动作,直接把放了几十年的泰柬旧协议给废了。明面上是争海洋资源,暗地里不少人都看出来,刀是冲着洪森父子去的。这事说起来还藏着好几年前的旧仇,到底是新官上任立威,还是真的算旧账?今天咱们掰扯清楚。
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上世纪九十年代开始,泰国和柬埔寨就因为一片海域的资源争了好多年,谈来谈去都没谈拢。1991年两国各退一步,签了这份为期25年的44号谅解备忘录,说好划完边界五五分这片海域的资源。
看似各让一步的双赢协议,从签了那天起就在泰国国内吵翻了天。反对派说这份协议直接削弱了泰国对这片海域的领土主张,等于平白给柬埔寨送了好处。拖了这么多年海域边界也没划成,这份协议就成了泰国政坛谁都碰不得的烫手山芋。
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泰国军方一直都是废除协议的坚定支持者,觉得协议留着一天,泰国就会多丢一天实质权益。阿努廷上台刚好给这件事画上了暂停符,他带领新内阁宣誓就职后,不到一周开第一次内阁会,第一个拿出来说的焦点议案就是废了这份备忘录。
对外他拿民族权益和海洋开发当由头,摆出对柬埔寨极强硬的外交姿态。对内正好兑现竞选时候的承诺,把国内保守派阵营安抚得服服帖帖。不少人不知道,废协议这事根本不是单纯的政治或者经济需求,里面藏着泰国国内深层次的权力较量。
阿努廷心里门儿清,炒起民族主义情绪,就是给自己执政铺路攒支持。他带领的自豪党这一年从74席涨到193席,成了泰国政坛说一不二的主导力量,本来就是靠着民族主义情绪涨起来的声势。
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对着柬埔寨这边,废了备忘录只是敲山震虎的第一步,之后阿努廷借着边境争议一步接一步紧逼,施压力度越来越大。泰国这边一边指责柬埔寨在争议区域修泥沙拦截坝,说人家既侵犯主权又破坏生态。
一边还把重启谈判和废备忘录绑到一块儿,明里暗里告诉柬埔寨,接下来要按泰国定的新规矩来玩。对洪森父子来说,这事当然不只是争资源争土地那么简单,阿努廷的强硬,真的只是为了兑现竞选承诺吗?
要讲清楚这里头的恩怨,绕不开前总理佩通坦当年的“通话录音门”。之前泰柬边境冲突闹得最凶的时候,佩通坦想给洪森打个私人电话,把紧张局势缓和一下。没想到这通私人电话,直接把佩通坦的总理位置给作没了。
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通话录音流出去之后,录音里佩通坦一个劲说和洪森关系好,还把泰国军方的关键角色给模糊过去了。泰国国内民族主义阵营本来就找不着机会发难,这下直接抓住把柄骂佩通坦对柬埔寨软弱,卖了国家利益。
这份录音就是洪森公开的,相当于直接给泰国国内反对派递了刀子,一下就让佩通坦遭到舆论反噬,最后直接丢了总理位置。阿努廷和他的自豪党,恰恰就是这场变局里最大的赢家,借着这波民族主义热潮直接上位,完成了席位的暴涨。
这笔旧账阿努廷当然记着,佩通坦倒台就是洪森在泰国政坛对赌赢了,也给泰柬关系结下了实打实的新疙瘩。这么看下来,泰国废除44号备忘录,说它是秋后算账真没冤枉阿努廷。
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一边给洪森父子施压,一边还能在泰国国内塑造自己绝不后退的强硬领导人形象,简直是一举两得的好事。对洪森来说,现在的麻烦可不只来自泰国的压力,现在刚好是柬埔寨权力交接的关键节点,洪森刚把核心位置交到儿子洪玛奈手里,新班子刚搭起来,内部还在磨合。
外边阿努廷步步紧逼,国际局势又这么乱,洪森父子现在确实有点里外受夹击的意思。不少人都好奇,柬埔寨接下来会怎么出招破局?会不会真的靠着调整外交政策找到突破口?
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洪玛奈接棒之后,确实没完全照着父亲之前的路子走,一直在试着找新的外交平衡。柬埔寨这么多年经济上和中国走得近,也因此没少被西方说三道四,怎么跳出这个两难的局,就是摆在洪玛奈面前最大的考题。
洪玛奈选择试着拉近和西方的关系,今年直接重启了中断近十年的和美国的“吴哥哨兵”联合军演。这动作明摆着就是给外界递话,柬埔寨不想在大国之间选边站,给自己留够转圜的空间。
美国当然乐见这样的变化,毕竟快十年美柬军事联系都断了,这次重启军演,不仅补上了之前破裂的军事信任,还给了美国机会盯着中柬合作的云壤基地这些项目。再加上美国还给了不少经济优惠,洪玛奈这套灵活的“竹子外交”,就是想给自己挣更大的活动空间。
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就算洪玛奈打出了这张外交牌,阿努廷也没松口的意思,泰国在边界问题上的紧逼,暂时还看不到停下来的迹象。洪玛奈这套操作能不能给柬埔寨挣到足够的筹码?44号备忘录废掉之后,泰柬的争端能不能有个平和的解法?现在谁也说不准。
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这场泰柬之间的博弈,说白了就是东南亚地缘格局变化的一个缩影。阿努廷借着这波操作,稳稳巩固了自己国内的支持率,刚上台就立住了威信。洪森父子这边,应对外边这么复杂的局面,确实有点捉襟见肘,接下来怎么走还得接着看。
参考资料:环球时报 泰柬重叠海域谅解备忘录被泰国内阁废止
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