老板出事，一批大型民营医院“倒下”...

来源：看医界

大型民营医院全员解聘背后：

老板出事了！

江西乐平天湖医院解聘全部300余名员工的事件仍在持续引起关注。

近日，根据《中国新闻周刊》最新的报道，乐平天湖医院某科室主任刘斌（化名）表示，医院经营陷入困境的原因在于，医保支付方式改革之后，院方被查出存在违规使用医保基金的情况。“后来老板出了事，各项工作就更加受到影响了。”

据医院职工透露，2025年7月，乐平天湖医院董事长李乾佳被带走的消息在医院内部传开，同时，一些核心科室的人员也被喊去谈话，但管理层始终没有告知员工发生了什么事，医院的形势越来越不明朗。

实际上，从公开资料来看，乐平天湖医院可谓是规模化发展的民营医院代表之一。自乐平市第二人民医院改制后，医院名称并没有傍公立，而是改名乐平天湖医院，投入2.3亿巨资建新院区，规划床位达1000张。

2019年，医院顺利通过二甲评审。在医院最重要的内功——学科建设上，2024年，医院肿瘤学科、神经外科还正式获评成为乐平市市级临床重点专科建设项目。

• 在今年3月31日收到解除医保协议通知前，乐平天湖医院有两则涉及骗取医保及医保违规的消息。

• 2025年7月，乐平市人力资源和社会保障局发布劳动保障监察行政处罚决定书，称乐平天湖医院因骗取工伤保险基金111447.78元，决定给予其50万余元的行政处罚。

• 2025年10月，天湖医院再次被通报医保违规，被责令退回违法违规使用的医保基金174804.52元；对其处以行政罚款，罚款金额为209765.42元。同时，约谈医院负责人，责令限期整改，规范诊疗和收费行为，若整改不到位将加重处罚，甚至解除医保协议。

据报道，也是在收到第一则处罚决定书的2025年7月，乐平天湖医院董事长李乾佳被带走调查。

而老板被抓，可以说往往是压垮民营医院的最后一根稻草，无论医院涉嫌违法、违规的严重程度。

因为在中国，民营医院的核心决策人就是老板，老板一旦被抓，医院的贷款、融资、供应链等往往很快陷入断裂状态，也让医院运营很快陷入“休克”状态。

以乐平天湖医院为例，老板出事后，医院逐渐陷入困境后，一些常用药、慢性病药物逐渐断供，医用耗材也陆陆续续断货。最严重的时候，连最基本的留置针都缺。

一批民营医院老板被抓，医院遭遇生死劫

实际上，医院老板、决策人被带走调查引起医院陷入停摆的事件，在江西并非个例。因医保违规，江西已有多家医院、医疗集团负责人被带走调查，甚至面临严峻刑责，医院陷入全面关停、职工全员解聘的困境。

据了解，2025年，一度怀揣上市梦想的江西东信医疗集团，因医院老板身陷囹圄，而导致集团旗下多家医院关停。

当地一位知情院长表示：东信医疗管理集团旗下的医院，已经关停了五家，目前只剩三家还在正常开业。

“抚州的第六医院，贵溪的第二医院、弋阳的东信医院，广丰的东信医院，还有鄱阳工业园区医院，这些都是规模比较大的医院，（营收）都快达到一个亿，现在已经关了5家。目前只剩下3家没关了。”该院长透露，由于集团董事长涉案，正常营业的三家医院可能面临药品供应商、资金链、银行等多种负面影响，都将迎来不小的考验。

这样的案例也不仅仅在江西，据了解，近年来，在贵州、云南、海南等不少地区都有类似情况在发生，一些老板被抓后虽然最终不被追究刑事责任，但医院往往已经关门、停业，只能选择转让或倒闭。

律师呼吁：

慎用刑事打击手段，警惕打击骗保扩大化

医疗法律专栏作者、知名医疗律师邵颖芳表示，应警惕打击骗保扩大化。她认为，一旦将“低标准入院”“过度治疗”等违规行为认定为刑事诈骗的判决成立，将产生极其恶劣的示范效应。这意味着几乎所有存在医保违规行为的民营医院负责人，都可能一夜之间从管理者变为“阶下囚”。

邵颖芳律师表示，江西此前涉事的医保官员被判了三年，当地四家民营医院倒闭，也提示行政部门更合理审视违规使用医保基金与骗保行为的届定，以及行政、刑事案件的衔接，“宽严并济在医保案件中不仅仅是一句口号，应当被落到实处，对公立和民营医院应当一视同仁对待。”

“医保案件涉案金额轻易就能达到‘数额特别巨大’的标准，起步刑期就是十年。这将严重打击社会办医的信心，最终损害的是医疗服务的多样性和可及性。”

邵颖芳呼吁，司法部门在处理此类案件时，应严格遵循罪刑法定原则，审慎区分医保基金使用中的“违约、违规、违法”三个层次。对于有真实医疗服务基础的案件，应优先适用医保协议管理和行政处罚。今年4月实行的《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》中明确，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

邵颖芳表示，这也进一步证明了医保基金监督管理中不同层级的界限，刑事追责当属于劣后手段，在协议管理、行政处罚无法抑制其侵害法益的情况下才能被启动。

“刑事手段这把‘手术刀’，应该精准地用在真正‘无中生有’的欺诈骗保行为上，而不是当成‘砍刀’乱用，伤及行业根本。”

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