河南三门峡：做群众身边的“法律翻译官”

普及假烟鉴别知识。河南省烟草公司三门峡市公司供图

“叔，您看这条新规定，以后收亲戚两条烟放店里卖，这可就算真烟非法流通了，咱可不能好心办坏事啊。”

2026年初春，在三门峡市湖滨区建设路的一家烟酒店里，三门峡市城区烟草专卖局的执法人员正用一口地道的三门峡话，给店主老李讲解新修订的《河南省烟草专卖管理条例》。没有生硬的说教，没有晦涩的法条，就像邻里拉家常一样，把法律知识送到了商户心坎上。

这是三门峡市城区烟草专卖局创新普法宣传、深化服务群众的一个缩影，该局秉持“把法律条文翻译成家常话，让执法服务延伸到零距离”的工作理念，用群众听得懂的语言、用得上的服务，推动新条例入脑入心、见行见效。

把“法言法语”变成“家常话”

“以前看那些法规条文，字都认识，就是不明白啥意思。现在好了，专管员来了跟我唠一唠，啥该干啥不该干，门儿清!”零售户王大姐的一番话，道出了该局普法工作的新变化。

为了让新条例从“纸上”真正走进“心里”，三门峡市城区烟草专卖局一改过去“单向宣讲、照本宣科”的模式，要求执法人员成为“法律翻译官”——把“禁止向未成年人销售烟草制品”翻译成“看见学生娃来买烟，咱得摆手说不”；把“不得为非法生产经营烟草专卖品活动提供场所”翻译成“有人来租房子说要存烟，得先问清楚是不是正规渠道”；把“类烟制品监督管理”翻译成“那些花烟、茶烟，看着像烟但不是真烟，卖不得、碰不得”。

执法人员还精心编印了《零售户合规经营“十问十答”》，将新条例中与商户经营息息相关的条款，用“一问一答”的形式呈现。“许可证能不能转让？”“亲戚寄卖的烟能收吗？”“微信群能不能发卖烟广告？”——这些商户最关心的问题，在手册里都有清晰、通俗的答案。不少商户把这份手册放在收银台前，遇到拿不准的事随时翻看，直呼“这才是我们看得懂、用得上的法律书”。

让执法服务“零距离”

“你们来得太及时了!我正愁新规太多记不住，你们这一来，一条一条跟我讲清楚，我这心里就踏实了。”零售户陈淑兰拉着执法人员的手，感激之情溢于言表。

这样的场景，每天都在三门峡湖滨区的大街小巷上演。新条例颁布后，三门峡市城区烟草专卖局迅速启动“敲门行动”，要求全体专卖执法人员下沉一线，对辖区零售户进行“一对一”上门普法。无论是繁华商业区的烟酒店，还是背街小巷的小卖部，执法人员一家一家走、一户一户讲，确保新规宣贯“不落一户、不漏一人”。

在黄河路的一家便利店里，执法人员李雅博蹲下身子，指着柜台上的警示标志说：“姐，新条例要求更严了，这个‘禁止向未成年人售烟’的标识，咱得贴在最显眼的地方。要是看着像学生的来买烟，咱多问一句‘给谁买的’，既是对孩子负责，也是对咱自己保护。”几句话，既讲清了规定，又传递了温度。

“零距离”不仅体现在物理距离上，更体现在心理距离上。该局建立了“零售户微信服务群”，执法人员24小时在线答疑。新条例里哪条没看懂？经营中遇到啥难题？群里一吆喝，马上有专人解答。有零售户感慨：“以前觉得烟草局的人来了就是检查，现在感觉他们就是咱的‘法律顾问’和‘经营帮手’。”

用“温度”守护“底线”

普法有温度，执法有尺度。在做好服务的同时，三门峡市城区烟草专卖局始终坚持“严”字当头，用法治力量守护市场秩序和未成年人健康成长。

针对新条例明确的“禁止向未成年人销售烟草制品”规定，该局联合市场监管、教育等部门，开展“守护成长”专项行动。执法人员走进校园周边商户，面对面讲解向未成年人售烟的严重后果，并在所有经营场所张贴统一警示标识。同时，向社会公布举报电话，鼓励群众共同监督，形成了“学校、家庭、社会”三位一体的保护网。

该局执法人员还走上街头，用“以案说法”的方式向群众普及假烟鉴别知识。“您看，真烟的包装封口平整，假烟往往有胶水痕迹；真烟的烟丝颜色均匀，假烟可能掺有梗丝……”执法人员一边讲解，一边拿出真假烟对比展示，引得过往群众驻足观看。这种“零距离”的互动宣传，让消费者既学到了知识，也增强了对烟草执法工作的理解和支持。

法律的生命在于实施，而实施的前提是理解和认同。在三门峡城区烟草专卖局，新《河南省烟草专卖管理条例》的宣贯，没有停留在文件堆里，而是通过一句句“家常话”、一次次“零距离”服务，走进了千家万户，走进了群众心里。

“普法‘家常话’，让群众听得懂、记得住；服务‘零距离’，让群众找得到、用得上。”三门峡市城区烟草专卖局负责人表示，下一步，该局将继续坚持“执法为民、服务为先”的工作理念，把法治精神融入日常管理的每一个细节，用有温度的服务守护有尺度的执法，为法治建设贡献烟草专卖力量。(来源：河南省烟草公司三门峡市公司 作者郭珈宁)