驾照分还能卖钱？小心违法又被骗！

无锡锡山:惩防并举推动驾照分买卖乱象专项整治

2025年4月,无锡市锡山区检察院检察官参观无锡市公安局锡山分局侦查指挥中心,了解相关场所实时监管情况。

道路交通安全违法行为记分(下称“驾照分”)本是对交通违法驾驶人的管理手段,目的是遏制交通违法行为的发生。不法分子利用“卖分族”不卖白不卖的心理,抛出高价诱饵,设下陷阱。江苏省无锡市锡山区检察院办理一起驾照分买卖案件后,深挖案件根源,向公安机关制发社会治理检察建议,同时持续跟进监督,有效打击了驾照分买卖黑色产业链。

“从近两年的数据来看,驾照分买卖虽还有行政处罚现象,但构成刑事犯罪的情形未再发生,这充分证明了公安机关对该项工作的监管有效。今天,我们再共同讨论一下如何进一步提升此类情形监管效能。”近日,锡山区检察院与当地公安机关召开侦查监督与协作配合办公室(下称侦协办)联席会议,讨论年度重点方向,驾照分“低买高卖”黑色产业链仍是公安机关的打击重点之一。会上,双方表示驾照分买卖治理非一日之功,必须坚持惩防并举、多方协同、长效常治。

一句“高价收分”,揭开一场精心设计的骗局

“高价收驾照分,C1驾照1分200元起,现场办理、当场结算!”“代销违章、快速处理,不用排队、包过审核!”……在社交群聊、二手车交易市场、加油站乃至车管所周边,类似的小广告随处可见。短短几句诱惑十足的话术,让不少驾照分闲置的驾驶员动了心:反正分用不完,卖一点换点零花钱,何乐而不为?

正是抓住了“卖分族”这种“不卖白不卖”的侥幸心理,顾某布下了一张连环骗局的大网。从2022年开始,顾某便长期混迹于本地违章处理“圈子”,专职充当驾照分买卖“中介黄牛”。他一边在上游对接急需处理违章扣分的车主,谈好价格接单;一边在下游疯狂撒网,以“高价收分、秒结报酬”为噱头,四处寻找愿意出售驾照分的驾驶人。

为了让对方彻底放下戒备,顾某表现得十分“爽快”:地点由你定、时间随你选,全程陪同到车管所窗口办理,看上去正规又靠谱。可谁也没想到,这从一开始就是陷阱。

每一次“交易”,顾某都使用近乎相同的套路。他带着卖分人来到车管所业务窗口,让卖分人出示本人的驾驶证,为陌生车主处理交通违法记分。按照约定,买分人需要支付罚款,但顾某总会以“公司统一报销”“事后一起结算”为由,要求卖分人先行垫付罚款。多数卖分人想着报酬马上到手,便没有多想就扫码支付了。紧接着,顾某会抛出第二个圈套:“兄弟,麻烦帮我买包烟(或加箱油),我回头跟公司多报点,连你的报酬、罚款、烟钱油钱,一起转给你。”

碍于情面,也抱着“马上就能拿到钱”的期待,卖分人往往一一照做。等到违章处理完毕、分数成功扣除、垫付费用全部支出,顾某便开始上演“拖延戏码”。他拿出手机操作一番,随即发送一张早已制作好的虚假转账截图,信誓旦旦地说:“钱已经转了,银行系统延迟,稍等几分钟就到账。”在卖分人低头看手机或者下车等候的间隙,顾某迅速驾车离开现场,随后将对方的微信、电话拉黑,彻底失联。

一分钱没拿到,自己的驾照分被扣光,垫付的罚款、烟钱、油钱全部打了水漂——直到被拉黑的那一刻,卖分人才恍然大悟:自己被骗了。截至案发,顾某用这套手法连续诈骗30余名卖分人,涉案金额达数万元。

不只是诈骗,更是一条黑色产业链

2023年1月,被害人孙某向警方报案,这起隐藏在驾照分买卖灰色地带的诈骗案,终于浮出水面。

接到报案后,公安机关迅速开展侦查。锡山区检察院依托侦查监督与协作配合机制依法介入该案。办案检察官经审查发现,这起案件并非一起简单的诈骗案。

在顾某的背后,是一条“买分者—中介—卖分者”环环相扣的驾照分买卖黑色产业链:有人花钱消灾,逃避交通违法记分处罚;有人居中倒卖,低买高卖赚取差价;还有人贪图小利,轻易出售自己的驾照分。

但此产业链隐蔽、交易分散、取证困难,给案件办理带来不小的挑战。对此,检察官引导侦查人员重点攻坚三个方向:全面梳理顾某与30余名被害人的聊天记录、转账记录、窗口办理记录,固定“诱骗垫付、虚假转账、拉黑失联”的完整犯罪证据;逐笔核对诈骗金额,精准锁定涉案数额;深挖上下游中介人员,彻底摸清驾照分买卖的运作模式与利益链条。

在审查起诉阶段,办案检察官深挖案情,依托被害人提交的聊天记录、转账凭证,结合道路交通监控视频等证据,全面固定犯罪事实、完善全链条证据体系,同时查实犯罪嫌疑人此前在无锡市滨湖区采用同样手法诈骗,该案发生在其取保候审期间。2023年7月,锡山区检察院以涉嫌诈骗罪对顾某提起公诉,同年10月,法院作出一审判决:顾某犯诈骗罪,判处有期徒刑二年三个月,并处罚金3万元。判决生效后,顾某未上诉。

检警联动,推动驾照分买卖专项整治

在办理案件的同时,锡山区检察院深入剖析乱象根源,直指三大监管短板。首先,窗口审核存在漏洞。法律明确规定,记分应当针对实际违法驾驶人,而非车主。但在顾某案中,数十名卖分人与交通违法视频无关、与车主互不相识,却能顺利通过窗口审核完成代扣分,暴露出身份核验、事实核查环节存在明显疏漏;其次,日常执法震慑不足。顾某长期以代办违章、买卖驾照分为业,频繁出没于交警队、车管所周边招揽生意,却长期未被查处,难以形成有效震慑;最后,法治宣传存在盲区。不少驾驶人不知道买卖驾照分属于违法行为,更不了解背后潜藏的诈骗风险,对“垫付款”“代买烟酒”等反常要求缺乏警惕,让骗子有机可乘。

针对上述问题,2024年8月,锡山区检察院向公安机关制发社会治理检察建议,建议推动开展专项整治、强化窗口监管、深化普法宣传,实现“办理一案、治理一片”的效果。

收到检察建议后,公安机关开展针对驾照分买卖的专项整治。2024年10月,公安机关就检察建议整改落实情况回函——线上已排查社交平台账号100余个,清理违法招揽信息100余条;线下巡查车管所、加油站、二手车交易市场等重点场所20余处;查处买卖驾照分及关联违法犯罪案件2起,抓获违法犯罪人员5名。同时,公安机关还全面优化交通违法处理流程,在窗口增设身份核验设备,严格落实代办登记制度,加强工作人员业务培训,从流程上堵住“代扣分”漏洞。

2025年7月,锡山区检察院依托锡山区公检法一站式办案中心建成正式启用契机,深度实质化运行侦协办,在无锡市公安局锡山分局强有力支持下,员额检察官在每周定期轮驻侦协办时,利用公安机关相关系统检索、梳理类案情况,持续跟进监督。该院同时针对此问题开展普法宣传,通过微信公众号、社区宣讲、企业普法等形式,讲解典型案例,覆盖群众10万余人次。