壹评榴声丨人民城市建园为民、还园于民

编者按：枣庄，这座正奋力迈向“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”的鲁南明珠，站在了历史的新起点。变革的浪潮奔涌，共识的凝聚、智慧的启迪、声音的传递，比以往任何时候都更为重要。由枣庄市委网信办、齐鲁晚报枣庄融媒中心倾力打造的网络评论专栏——《壹评榴声》应运而生，旨在搭建一座连接政策顶层设计与基层生动实践的桥梁，奏响枣庄转型发展的时代和声。

天气愈发热乎起来，吸引着人往外走走。

一早来到滕州的荆河公园，跳舞的阿姨裙摆飞扬，健身的大爷暗秀肌肉，欢闹的孩子爬云梯、攀双杠、荡秋千，还有牌友们桌上争锋，球手们竞技争夺……音乐声、欢笑声、追逐声融成一片，充溢的生命力一下把人的心点燃。

这只是一角。据了解，荆河公园占地225亩，大概10个中学操场那么大。如其名字所示，荆河公园紧邻滕州的母亲河荆河，并把荆河裁弯取直后留下水域重新利用，设计而成。园内有广场舞区、健身区、球场、儿童乐园、水上游船，功能齐全，山水之间又有移步换景的雅致，老年合唱团在廊亭排练、音乐爱好者在花圃练习、习剑人在树下揣摩、孩子们在草地打滚……现在暮春时节，杨柳映湖、对水依依，花团竞放、相拥成簇，如此美景，不管全家出游、恋人约会还是朋友小聚，园子这么大，都能找到喜欢的好去处。

但是，这些都还不是公园里人流如织、公园外车阵成列的理由，最最重要的是——它免费。

是的，从2006年开始，荆河公园就一直免费。那一年，距离我国第一个免除费用的景区——西湖景区的出现，刚刚过去4年。

我们以滕州的例子看，免费，是不是一笔损失？

滕州免费的可不仅这一个公园。荆河贯穿滕州，城中区段的沿河两岸，被加装护栏、平整步道、设置休息椅、栽植花木，墙壁则以石绘的形式介绍滕州文化人物、历史故事，每天从早到晚，散步的、带娃的、遛狗的、钓鱼的市民络绎不绝。可以说，沿河两岸被改造成一个没有围墙、融于城中的大花园。

从荆河公园出来，就这样沿着河边的步道溯流而上，很快来到滕州的文化中心——“一塔六馆”，即龙泉塔，滕州博物馆、墨子纪念馆、鲁班纪念馆、滕州美术馆、汉画像石馆和墨砚馆，这里，依然全部免费，。细细逛全一个馆，都要花费大半天的时间。

那么，出了主城区呢？荆河下游流经果园、农田，滕州将河道清理整治，划定安全区，沿河打造了烧烤露营区，儿童游乐园、小吃摊也在河两岸栉比而生。同样，除非你要租帐篷、租烤架，其他依然免费。也就是说，完全可以自带工具、自买食材、自己DIY一顿美食，共享这里不收费的良辰美景，然后走人。

好，就算这是利用荆河带来的先天优势，那么荆河流不到的地方呢？滕州龙阳镇的望湖公园是近年流行的网红打卡区，公园内有沙滩、小火车、木栈道、花海画廊、咖啡馆、美食街、VR体验馆等等，公园同样不设大门票，只是园内购买食物、坐游艇等个别项目收费。有不少家长带着孩子在沙滩堆城堡、在花廊打卡拍照，依然免费。

先从最直接的经济效益看，滕州这么多免费公园、场馆，有没有损失？很显然，没有。公园的大门票免了，所以市民会更乐意在园内园外的食物、娱乐、纪念品上消费。比如滕州“六馆”，都有自己的文创专区，汉画像的手提包、画册，文物摆件、胸花、书签、T恤等等。而且，和“一塔六馆”仅隔两条街，就是滕州夜生活最丰富的地方——滕州步行街。随着夏季到来，集吃喝游购娱于一体的步行街尤其吸引年轻人，笔者体验过，晚上10点之后，说是摩肩接踵也不为过。所以，门票的取消，反而是打开一扇新的大门，即将“园中人流”转化为“城中客流”，大家把省下的门票钱花在了体验感更强、带来情绪价值更丰富的消费场景。

从间接来看，则有一笔无形的宝贵财富——市民对城市真心的认同感、归属感。公园免费，或者说干脆把城市打造成一个大公园，它的重要性不在于作为一个面子上好看的成绩，而是背后城市立身的理念——人民城市为人民，把以人为本落在实处，用行动注解了什么叫“发展的最终落脚点是老百姓真正受益”。而且，这些场景的打造，最先惠及的是老人、孩子等需要被照顾的群体，这也彰显了一个城市的文明之风。

还有一个附加影响因免费公园而生。笔者发现，滕州在公园的青石步道、廊桥柱子、休息椅等地方，刻下了“清廉”“忠诚”“仁爱”等主题的格言或者经典原文，这就在潜移默化中熏陶升华了市民的心灵世界。滕州的城市名片是“中华善城,，现代滕州”，市民读到这些格言，会在心底增加对城市底色的认同，也在无形中反省、改进、约束了自己言语行动。城市的文化气质，就这样一日日积淀起来。

眼下，扩内需是经济发展的重要引擎，这个内需该如何激发，如何让市民、游客愿花钱？滕州文旅的发展路径或许能给其他城市一些启发。老祖宗早就说过，“无为而无所不为”，“有舍才有得”，眼前的一张门票收益和长久的城市吸引力，其价值孰大孰小，值得细细思量。

（评论员 峄城区融媒体中心 刘明月）