零宅地！2026年全椒供地计划“反常”操作

近日，《全椒县2026年度国有建设用地供应计划》正式公布，一组数据引发市场高度关注：全年计划供应土地总量237.87公顷，其中交通运输用地占比高达47.3%，而住宅用地计划供应为0公顷。

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年度供地“解码”：近半土地砸向交通，住宅“挂零”的背后

从全椒县2026年国有建设用地供应计划可以清晰看到土地配置的绝对倾斜：

交通运输用地是绝对主力：计划供应112.67公顷，占总量的47.3%。这意味着，全年近一半的新增建设用地将用于修路、建桥、完善交通网络。

工业仓储用地紧随其后：计划供应47.42公顷，占比19.9%。土地持续向“工矿仓储”倾斜，保障实体经济发展空间的意图明确。

商业服务业用地适度保障：23.86公顷的商服用地供应，为城市商业活力提供基础。

住宅用地“断供”：计划供应栏显示为0公顷。这并非意味着全年无房可售，而是表明新增商品房用地供应暂停，市场将完全依靠存量土地和现有项目开发。结合附表2，2026年保障性安居工程（含廉租房、经适房等）用地计划也为0，进一步印证了“零新增”的态势。

“零宅地”传递双重信号：其一，面对当前房地产市场调整期，全椒选择极度审慎，优先消化存量，严控新房无序入市，以稳定市场预期。其二，更重要的，是将最核心的城市空间资源从房地产领域战略性抽离，转而集中火力投向更关乎长远竞争力的领域。

交通投资成为“头号工程”。近半的土地指标用于交通，绝非简单“修路”。结合规划，这笔投入将精准投向“内优外联”的关键环节：对内，完善中心城区“一环五横五纵”主干路网，加密次干路与支路，解决老城拥堵，提升新区通达性；对外，全力保障北沿江高铁、S210、S326、全禄高速等重大区域交通廊道的建设空间，这是全椒融入“轨道上的长三角”、缩短与南京、合肥时空距离的生死线。

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规划蓝图“透视”：“零宅地”是执行总规的“极致理性”

为何如此“极端”的供地结构？答案藏在厚达百余页的《全椒县国土空间总体规划（2021-2035年）》中。年度供地计划，正是对这份纲领性文件的“极限操作”与“精准施工”。

第一，这是对“城市性质”的终极落实。总规将全椒的城市性质明确为：皖苏省际交汇区域先进制造业基地、合宁都市圈重要县级城市、滁来全一体化核心城市。这三大定位，没有一个以房地产开发为核心。

• 先进制造业基地：需要实实在在的工业用地（47.42公顷的工矿仓储用地）和高效物流体系（巨大交通用地投入）。
• 合宁都市圈重要节点：前提是交通互联互通。不打通与南京、合肥的“任督二脉”，节点价值无从谈起。
• 滁来全一体化核心：要求自身基础设施过硬，才能与滁州、来安实现同城化发展。

“零宅地”与重交通、重产业的供地策略，正是剥离短期地产依赖，集中所有资源夯实这三大城市根基的“断腕”之举。

第二，这是构建“两区一脉、两带两心”空间格局的必然选择。总规提出的“两区一脉、两带两心”国土空间总体格局，描绘了全椒的未来骨架。

• “两带”是生命线：“合滁宁联动发展带”（沪陕高速轴线）和“沿苏集聚发展带”（滁马高速轴线）。2026年天量交通用地，正是为了强化这两条发展轴，让产业和人口沿轴高效集聚，而不是四处蔓延。
• “两心”是发动机：中心城区主核心和大墅副核心。交通用地的投入，极大提升“两心”的辐射能力和与长三角城市的通勤效率。产业用地的保障，则为“两心”特别是经开区、大墅产业新城注入强劲产业动力。

第三，这是践行“亩均论英雄”、走向“精明收缩”的清醒决策。规划直言不讳地指出全椒“建设用地节约集约水平亟待提高”，人均城镇建设用地偏高。在总建设用地规模刚性约束下，未来必须“以存量换增量”、“以质量换数量”。

“零新增宅地”正是最强烈的倒逼信号：城市发展从外延扩张转向内涵提质。未来住宅供应将更依赖城市更新（如老城老旧小区改造）、存量盘活和既有项目的品质提升。这逼迫开发商和城市运营者必须在“存量”中掘金，在“品质”上竞争。

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结语

全椒2026年的供地计划，像一份冷静的“体检报告”和犀利的“宣战书”。它清晰地表明，这个坐拥“双圈”区位优势的县城，正在经历一场深刻的发展逻辑变革。

“零宅地”的2026年，对全椒而言，不是收缩，而是一次蓄力与聚焦。当土地资源从房地产的喧嚣中抽离，全力灌溉产业与交通的根基，一个更富竞争力、更具独特价值的皖东强县，或许正在这场“反常”的操作中悄然孕育。