金仲兵：郑州米字高铁，基建狂魔为什么陷入财务困境？

作者：金仲兵

一、权力美学，郑州“米字高铁”

1、近日看到一帖，控述河南高铁布局的冷暖不均：洛阳至郑州的郑西线常年满员，客流密集、一票难求；而郑州南下襄阳的郑万线，车厢空旷、客流稀疏。

鲜明对比之下，折射出郑州“米字高铁”布局的深层失衡——举全省之力打造省会枢纽，却牺牲了地级市的发展空间（米字高铁的失衡：别让枢纽独大冷落地市）。

这个发生在中原一隅的交通困局，既体现了布局不均，也反映了财务困局，同时也是其它省份乃至全国的普遍问题：除京沪、广深二线外，九成以上线路上座率不足。

2、从郑州“米字高铁”看我国交通布局，多以对称形式围绕某个行政中心进行设计，这本无对错。但如果过度追求“交通环绕”的心灵快感时，就容易陷入圈层差序的“大城市病”陷阱。

这一现象的顶层逻辑，本质是权力经济和权力美学作祟，完美表达着“城市斯巴达主义”无休止的扩张欲望。

二、“基建狂魔”和“鬼城”，是如何炼成的？

1、不少城市的高铁车站也是一幅幅的凄惨相。

有一次从天津机场到天津北辰站，没想到竟然没到开门时间，人迹罕至，如同死站。

多年来，经过半企业化改制的铁路总公司财务严重收不抵支，但一直在代表着某种发展模式而负债运营，客观上说，早已破产。

2、近年发力的三、四线机场建设，运营状况也好不到哪里去，与“摆设”大差不差。

为拼命凑齐“四大件”（机场、地铁、高铁、高速）来装样子，撑面子，各大小城市甚至不惜互相翻脸打架抢项目，这种事情时有发生，却从不考虑抢到后的效益问题。

细数下来，包括城市的铁、轨、路、站、楼、场，还有县域及以下的一、二、三级和村村通公路等微观建设，以及库、坝、电、厂、桥等重大项目，才算凑齐宏观战略级的“铁公基”全貌，也常常自喻为“基建狂魔”。

身为交通中心的郑州，米字交通布局尚可、尚好，只可惜那些只有钢筋水泥支撑起来的轨、路、站、楼、场，却无商业活力的宏伟城市，搞得再大也逃不掉鬼城的命运。

三、平均设计，并不等于平均财富

1、“跳出‘唯枢纽论’，补齐地市联通短板，让高铁网从‘米字放射’走向‘全域均衡’，才能让交通红利惠及全省”。

交通平权是一种发展权利，这个观点，显然是对既有治理理念的挑战。大俗话，叫做“雨露均沾”。

2、我国东与西、南与北两极，基础不同，发展不均衡，仅凭计划经济的行政权进行棋盘式均衡布局，并不能实现平衡发展的结果。

改开实践证明，平均设计并不等于平均财富，效率优先的市场最有良心。只有放松资源管制力度，通过“无形的手”进行“人往高处走，水往低处流”的自然调节来实现纳什均衡，达到高效配置同时，也能大致实现公平的目标。

四、“路到、财到”，是一种迷失

多年来，在交通带动经济、还是经济催生交通的主次关系方面，一直存在一个巨大的误解，就是“路到、财到”。

交通与经济是供需关系，是相辅相成和锦上添花，而不是纯粹的以路带财和路到财到。

当经济具备潜力和张力，但因为交通供需不足制约了发展时，修路才具有经济效益和民生意义。

至于那些纯“民生路、公益路”，如果财政状况不佳，维护不到位，也很难良好运营。

正如“基建狂魔”名号所示，行政主导的跨越式城市化，必然走向经济失衡和财务困局。

这一天已经深度来临，亟需改弦更张。

二〇二六年四月六日星期一